Решение № 2А-2149/2019 2А-2149/2019~М-2206/2019 М-2206/2019 от 22 ноября 2019 г. по делу № 2А-2149/2019

Р Е Ш Е Н И Е к делу № 2а- 2149/ 19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 22 » ноября 2019 года г.Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Тыль Н.А., при секретаре Федоровой Ю.В., с участием прокурора Накиб Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Белореченского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, обязать МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю району изъять указанное водительское удостоверение у ответчика.

В судебном заседании прокурор пояснил, что 28.01.2011 года ФИО1 получил водительское удостоверение <адрес> на управление ТС категории «В». В соответствии с заключением врачебной комиссии № 57/211 от 15.08.2019 года Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края ФИО1 поставлен на диспансерный учет с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии, периодическое употребление», согласно информации Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края от 09.09.2019 года № 412, ФИО1 продолжает стоять на диспансерном учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии (первично. При указанных обстоятельствах ответчик, управляя транспортным средством- источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает их права и законные интересы, просит удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представители ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края, МРЭО № 6 ГИБДД (по обслуживанию г.Горячий Ключ, Белореченского и Апшеронского районов) ГУ МВД по Краснодарскому краю, а также МБУЗ «ЦРБ МО Белореченского района», в судебное заседание не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст.5, ч.ч.1,2 ст.23 ФЗ от 10.12.95 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, что предполагает обязательное мед.освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель - исключить случаи вождения названными лицами транспортных средств при наличии у них противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний (ограничений).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где предусмотрено, что лица, имеющие медицинские психиатрические противопоказания, включая алкоголизм, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, которым и является автотранспортное средство.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N1604, к противопоказаниям к управлению транспортным средством отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10, в том числе психические поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости).

Согласно приказу № 116 от 31.05.1993 года «Об объявлении Постановления Министров Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», допуск к управлению ТС пациентов, страдающих алкогольной зависимостью, возможен только при наличии стойкой ремиссии, которая подтверждается регулярным динамическим наблюдением.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск, а суд принять признание иска административным ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административных истцом требований/ч.3 ст.157 КАС/.

Учитывая, что доводы прокурора в судебном заседании нашли свое подтверждение, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком ФИО1, что не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, а также является основанием согласно положениям ст.39 КАС РФ, требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», иных вышеуказанных актов (приказов), удовлетворить иск как обоснованный, и во избежание опасности причинения вреда в будущем запретить ответчику деятельность, создающую опасность для окружающих, - управлять транспортными средствами, для чего прекратить действие прав ФИО1, обязав компетентные органы изъять его водительское удостоверение.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст.114 КАС РФ,ст.ст.333.18,333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.39,175-180КАС РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить действие прав ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> края, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его здоровья.

Обязать МРЭО № 6 ГИБДД по обслуживанию г.Горячий ключ, Белореченского района и Апшеронского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю изъять водительское удостоверение №, выданное 28.01.2011 года ФИО1, оставив его на хранении в МРЭО № 6 ГИБДД по обслуживанию г.Горячий ключ, Белореченского района и Апшеронского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю до полного излечения ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Тыль Н.А.