Решение № 2А-693/2025 2А-693/2025~М-618/2025 А-693/2025 М-618/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-693/2025

Дело №а-693/2025 УИД 07RS0№-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 19 июня 2025 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Ажаховой М.К.

При секретаре Кардановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по КБР к общественной организации Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к общественной организации Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что общественная организация Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КБР ДД.ММ.ГГГГ за ведомственным регистрационным номером - 0712010373. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании внесена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером - 1090700000060. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом имеющим право действовать без доверенности является ФИО1-ФИО2 (председатель).

С момента государственной регистрации и приобретения статуса юридического лица, в соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Также, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлена обязанность для общественных объединений ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Пунктом 3.2 устава Организации также установлено, что Организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Отчеты о деятельности представляются непосредственно в Управление в виде почтового отправления, либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный портал Минюста России (https://nco.minjust.gov.ru/ru/reports).

Управлением проведена экспертиза реестрового дела организации путем изучения материалов, содержащихся в деле, проанализирована система электронного документооборота входящей и исходящей корреспонденции на предмет наличия отчетности, предусмотренной законодательством. В результате данной работы выявлено, что организация, в нарушение статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», положений устава до настоящего времени не представляла ежегодную отчетность за 2024 г.

Председатель в своем заявлении подтверждает отсутствие деятельности в организации, в связи с чем, уставные цели и задачи не реализовываются.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что деятельность организации не соответствует заявленным в учредительных документах целям и задачам и осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.

В соответствии с абзацем 10 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Управление за неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца - Управление Министерства юстиции РФ по КБР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть данное административное дело без его участия, в связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - общественной организации Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР извещался о месте и времени рассмотрения дела, однако в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, и на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

Статьей 8 Закона об общественных объединениях определено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В силу положений статьи 15 названного Федерального закона общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Утверждении Положения о Главном Управлении Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», функции по принятию решения о государственной регистрации и осуществлению контроля за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, возложены на территориальные органы Минюста России.

Пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений установлена обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественная организация Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КБР ДД.ММ.ГГГГ, за ведомственным регистрационным номером - 0712010373. В Единый государственный реестр юридических лиц запись о создании внесена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером - 1090700000060. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом имеющим право действовать без доверенности является председатель - ФИО1-ФИО2.

С момента государственной регистрации и приобретения статуса юридического лица, в соответствии со статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников.

Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.2. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» вышеуказанную информацию необходимо ежегодно размещать в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган или в его территориальный орган.

Пунктом 3.2 устава Организации также установлено, что Организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Отчеты о деятельности представляются непосредственно в Управление в виде почтового отправления, либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный портал Минюста России (https://nco.minjust.gov.ru/ru/reports).

Управлением проведена экспертиза реестрового дела организации путем изучения материалов, содержащихся в деле, проанализирована система электронного документооборота входящей и исходящей корреспонденции на предмет наличия отчетности, предусмотренной законодательством. В результате данной работы выявлено, что организация, в нарушение статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», положений устава до настоящего времени не представляла ежегодную отчетность за 2024 г.

Председатель в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждает отсутствие деятельности в организации, в связи с чем, уставные цели и задачи не реализовываются.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что деятельность организации не соответствует заявленным в учредительных документах целям и задачам и осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 85 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организации, иностранных некоммерческих неправительственных международных организаций заявленным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской федерации (приказ Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), Управление, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, в качестве одной из мер реагирования, направляет в суд иск о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ.

В соответствии с абзацем 10 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Управление за неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из ЕГРЮЛ.

Часть вторая статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

Организация не предоставила доказательств фактического осуществления деятельности, а также ведения деятельности в соответствии с уставными целями; меры по устранению выявленных нарушений Организацией не предприняты. Допущенные нарушения являются грубые.

Организацией допущены неоднократные нарушения требований законодательства, в связи с чем, имеются основания для признания юридического лица прекратившим свою деятельность и исключения его из ЕГРЮЛ.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по КБР к общественной организации Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Признать общественную организацию Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц общественную организацию Физкультурно-спортивный клуб «ФУДОСИН» КБР.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова