Решение № 2А-493/2021 2А-493/2021~М-353/2021 М-353/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-493/2021

Дело № 2а-493/2021

УИД 24RS0055-01-2021-000621-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре: Ивановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Уярского района Иванченко М.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Уярский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Уярский» обратился в Уярский районный суд с административным заявлением о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.06.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное органом внутренних дел время, запрет выезда за пределы г. Красноярска.

Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 27.11.2019 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 20.08.2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением Сибирского ЛУ МВД России от 14.04.2021 года, привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, наказание в виде предупреждения. Постановлением Отдела полиции № 6 «Свердловский» МУ МВД РФ «Красноярское» от 18.05.2021 года, привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, наказание в виде предупреждения.

Постановлением МО МВД России «Уярский» от 18.05.2021 года, привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. ФИО2 ранее судим, привлекался к административной и уголовной ответственности, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалобы в отношении ФИО2 не поступали в МО МВД России «Уярский».

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов по местному времени; отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Красноярска, дополнив на запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом проживания без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, явка ответчика судом признана необязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования частично.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 статьи 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим приговором Советского районного суда г. Красноярска от 21 мая 2015 года по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 22.06.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное органом внутренних дел время, запрет выезда за пределы г. Красноярска.

Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 27.11.2019 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 20.08.2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.05.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Уярский».

Постановлением Сибирского ЛУ МВД России от 14.04.2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, наказание в виде предупреждения. Постановлением Отдела полиции № 6 «Свердловский» МУ МВД РФ «Красноярское» от 18.05.2021 года, привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, наказание в виде предупреждения.

Постановлением МО МВД России «Уярский» от 18.05.2021 года, привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. ФИО2 ранее судим, привлекался к административной и уголовной ответственности, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалобы в отношении ФИО2 не поступали в МО МВД России «Уярский». По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, работает неофициально.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, для обеспечения более качественного индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает удовлетворить исковые требования и дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что оснований для возложения обязанности в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов по местному времени не имеется. Данное требование не мотивированно истцом в исковом заявлении.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Красноярска, дополнив на запрет выезда за пределы муниципального образования Уярский район Красноярского края, поскольку из представленных материалов следует, что в настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Уярский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Уярский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Красноярска, дополнив запретом выезда за пределы муниципального образования Уярский район.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сержанова Е.Г.

.