Решение № 2А-152/2021 2А-152/2021(2А-2369/2020;)~М-2177/2020 2А-2369/2020 М-2177/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-152/2021

Мотивированное
решение изготовлено 09.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.03.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-152/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО2, являясь налогоплательщиком, за 2015, 2017 годы не исполнил обязанность по уплате транспортного налога на сумму 18 289 руб. и 13 394 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный законом срок сумм налогов административному ответчику были начислены пени в сумме 622,39 руб. Итого сумма недоимки по налогу у данного налогоплательщика составила – 32 305,39 руб.

В порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ, представители налогового органа ранее обращались к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, и 29.09.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказа № 2а-1545/2017 о взыскании с ФИО2 недоимки за 2015 год по уплате транспортного налога, пени, в сумме 18 697,45 руб., однако 22.09.2020 определением мирового судьи данный приказ был отменен по заявлению должника.

Кроме того, 02.06.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Сысертского судебного района Свердловской области, вынесен судебный приказа № 2а-1366/2020 о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате транспортного налога, пени, в сумме 17 618,94 руб., однако 07.09.2020 определением мирового судьи данный приказ был отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил взыскать с ФИО2 недоимки по налогам, пени, всего в сумме 32 305,39 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, а также ответчик, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращались. При этом, от административного ответчика ФИО2 в суд ранее поступило письменное заявление о рассмотрении данного дела без его участия и также поступили письменные возражения, где ответчик просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать частично, ссылаясь на то, что со стороны истца срока давности обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании с него недоимки по транспортному налогу за 2015 год пропущен, а сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год, которая составляла 13 394 руб., ФИО2 частично, в сумме 2 000 руб. была уплачена, что подтверждается чек-ордером от 08.10.2020, в связи с чем, по мнению административного ответчика, взысканию с него подлежит сумма недоимки в размере 11 394 руб.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Законом Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» № 43-ОЗ от 29.11.2002 предусмотрена ставка транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания для их использования.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса РФ.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

Порядок взыскания недоимки по обязательным платежам и санкциям регламентирован Налоговым кодексом РФ и положениями главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что по состоянию на 25.08.2016 Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области в адрес ФИО2 вынесено налоговое уведомление № 98468176 об уплате за 2015 год транспортного налога в сумме 18 289 руб., со сроком исполнения до 01.12.2016.

По состоянию на 04.07.2018 Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области в адрес налогоплательщика вынесено налоговое уведомление № 20395977 об уплате за 2017 год транспортного налога в сумме 17 405 руб., со сроком исполнения до 03.12.2018.

Обязанность по уплате налога налогоплательщиком в срок, указанный в данных налоговых уведомлениях, не исполнил. Тогда как, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ), что также предусмотрено положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Как установлено судом, по состоянию на 07.02.2017 ИФНС России № 31 по Свердловской области в отношении налогоплательщика вынесено требование № 3905 об уплате недоимки (сроком оплаты до 04.04.2017) по транспортному налогу в сумме 18 289 руб. и пени в сумме 408,45 руб., итого в сумме 18 697,45 руб.

По состоянию на 21.01.2019 ИФНС России № 31 по Свердловской области в отношении налогоплательщика вынесено требование № 1676 об уплате недоимки (сроком оплаты до 19.02.2019) по транспортному налогу в сумме 17 405 руб. и так же пени по данному виду налога в сумме 213,94 руб.; итого в сумме 17 618,94 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку в требовании от 07.02.2017 срок его исполнения об уплате платежей налоговым органом установлен до 04.04.2017, то, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 04.10.2017 года. В требовании от 21.01.2019 срок его исполнения об уплате платежей налоговым органом установлен до 19.02.2019, то, шестимесячный срок на обращение в суд истекал 19.08.2019 года.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 31 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам обращалась дважды, 08.08.2017 и 15.05.2020.

29.09.2017 мировым судьи судебного участка №2 Сысертского района Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Сысертского района Свердловской области, вынесен судебный приказ № 2а-1545/2017 о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 18 289 руб. и пени в сумме 408,45 руб. итого на сумму 18 697,45 руб., который после этого 22.09.2020 был отменен по заявлению ФИО2

02.06.2020 мировым судьи судебного участка №2 Сысертского района Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сысертского района Свердловской области, вынесен судебный приказ № 2а-1366/2020 о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате транспортного налога в сумме 17 405 руб. и пени в сумме 213,94 руб. итого на сумму 17 618,94 руб., который после этого 07.09.2020 был отменен по заявлению ФИО2

В обоснование доводов об отмене судебных приказов заявитель указал в своих заявлениях, что он не был своевременно уведомлен о наличии образовавшейся у него задолженности по налогам, и также не согласен с порядком исчисления этой задолженности. Тогда с чем конкретно ФИО2 не согласен, он своих заявлениях не указал, и также не привел собственный расчет по сумме задолженности по данным видам налога за указанные периоды. Кроме того, как следует из письменных возражений, представленных в суд представителем налогового органа, в чеке-ордере от 08.10.2020 налогоплательщик указал налоговый период, за который произведен платеж – 2018 год, и согласно информационного ресурса налогового органа в лицевой карточке налогоплательщика ФИО2 указанный платеж учтен именно за 2018 год, а не за иной период.

С учетом вышеизложенного, судьей установлено, что налоговый орган к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки за 2017 год по налогу, пени, по требованию № 1676 от 21.01.2019 со сроком исполнения до 19.02.2019, обратилось по истечении шестимесячного срока.

В силу положений пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судьей, после отмены вышеуказанных судебных приказов в Сысертский районный суд Свердловской области административный истец с настоящим иском обратился - 29.10.2020, то есть с соблюдением установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ сроков, вместе с тем, административным истцом был соблюден установленный законом срок для обращения к мировому судье только по требованию от 07.02.2017 № 3905 со сроком исполнения до 04.04.2017, в связи с чем, судья полагает обоснованными удовлетворению требований административного истца в части указанного требования, и взысканию с административного истца ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 18 289 руб.;

В порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО2 начислены пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 408,45 руб. и за 2017 год в сумме 213,94 руб., итого в сумме 622,39 руб. Учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2015 год подлежит взысканию с административного ответчика, то и пени, начисленные налогоплательщику по факту своевременной неуплаты этого вида налога, так же подлежат взысканию с административного ответчика, т.е. в сумме 408,45 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований административному истцу следует отказать.

Административный истец, исходя из положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с административного ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета исходя из взыскиваемой с ответчика суммы.

Положениями пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Исходя из размера удовлетворенных судом требований по взысканию с налогоплательщика недоимки по налогу в размере 18 697,45 руб. (18 289 руб. сумма недоимки по транспортному налогу + 408,45 руб. пени), следует взыскать государственную пошлину в сумме 747,89 руб. (18 697,45 руб.)) х 4%).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 недоимку по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 18 289 руб. и пени по указанному виду налога в сумме 408,45 руб., итого 18 697 (восемнадцать тысяч шестьсот девяносто семь) рублей 45 копеек.

В удовлетворении остальной части требований административному истцу следует отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в доход бюджета в размере 747 (семьсот сорок семь) рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: С.В. Филимонова