Решение № 2-2401/2018 2-38/2019 2-38/2019(2-2401/2018;)~М-2160/2018 М-2160/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-2401/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Боргеевой Л.Ю., с участием истца ФИО3, представителя ответчика УПФР в Ленинском районе г. Иркутска ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что ****год он обратился в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что он выработал необходимый 30-летний специальный стаж на соответствующих видах работ. К заявлению были приложены документы, подтверждающие право на назначение такой пенсии.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год истцу было откачано в назначении досрочной трудовой пепсин по старости.

Из решения следует, что ответчик не зачел в стаж истца следующие периоды работы:

- в должности фельдшера с ****год по ****год в Шаманской больнице Шелеховского района Иркутской области, в связи с тем, что факт работы в данной больнице подтверждается только архивными справками о периоде работы от ****год. №-нсхСП, архивной справкой о переименовании от ****год. №-исхСП, архивными копиями исторических справок от ****год Исх. №. №, выданными Архивным отелом Администраций Шелеховского муниципального района Иркутской области, а не архивными документами самою медицинского учреждения:

- в должности врача невропатолога с ****год. по ****год. в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (****год изменено название медицинского учреждения на медико-санитарную часть - поликлиника АО «КГОК» и санаторий-профилакторий), по причине тою, что данное учреждение не является государственным учреждением здравоохранения.

Всего ответчик не зачёл в стаж 3 года 6 месяцев 5 дней.

Ответчик указал, что истцом подтверждён стаж на соответствующих видах работ только в размере 26 лет 06 месяцев 3 дня при требуемом 30 лет.

Кроме того, факт работы ФИО3 в должности фельдшера подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками о периоде работы, выданными Архивным отделом Администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области.

Работа ФИО3 в данной должности была непосредственно связана с оказанием лечебной помощи населению в муниципальном учреждении здравоохранения.

На основании изложенного истец просил суд признать за ФИО3, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; признать Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год оботказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности с ****год по ****год в должности фельдшера в Шаманской больнице Шелеховского района Иркутской области, и с ****год по ****год в должности врача невропатолога в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат». (****год изменено название медицинского учреждения на медико-санитарную часть поликлиника ДО «КГОК» и санаторий-профилакторий); обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> г. Иркутска назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ****год. т.е. с даты подачи заявления о её назначении.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель УПФР в Ленинском районе г. Иркутска ФИО7 исковые требования не признала, суду пояснила, что отказ в назначении досрочной пенсии законен, поскольку необходимо не менее 30 лет стажа в медицинских учреждениях. Документов, подтверждающих это, не представлено.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.

Судом установлено, что ****год ФИО3 обратился в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год ФИО3 было откачано в назначении досрочной трудовой пепсин по старости.

Согласно решению УПФР в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год, ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого стажа. Стаж работы истца на соответствующих видах работ составил 26 лет 6 месяцев 3 дня.

Из решения следует, что ответчик не зачел ФИО3 в стаж следующие периоды работы:

- в должности фельдшера с ****год по ****год в Шаманской больнице <адрес>;

- в должности врача невропатолога с ****год. по ****год. в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (****год изменено название медицинского учреждения на медико-санитарную часть - поликлиника АО «КГОТ» и санаторий-профилакторий).

В соответствии с представленной в судебное заседание трудовой книжкой ФИО3 установлено, что в спорные периоды:

-с ****год по ****год ФИО3 работал в должности фельдшера в Шаманской больнице Шелеховского района Иркутской области,

-с ****год. по ****год. в должности врача невропатолога в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (****год изменено название медицинского учреждения на медико-санитарную часть - поликлиника АО «КГОК» и санаторий-профилакторий).

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 30 периоды работы, имевшие место до вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей от 06.09.1991 г. право на выслугу лет имеют врачи, зубные врачи, фельдшеры, помощники врача, акушеры, массажисты, лаборанты и медицинские сестры независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в медицинских лабораториях, санитарно-эпидемиологических станциях, пунктах, отрядах и лабораториях, санпропусниках и других санитарно-профилактических учреждениях.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для становления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с трудовой книжкой истца имеется запись о работе в должности фельдшера с ****год по ****год в Шаманской больнице Шелеховского района Иркутской области.

Согласно Архивной справки от ****год Архивного отдела Администрации Шелеховского муниципального района в выписке из приказа по Шаманской уч. Больнице от ****год № имеется запись: «Ф-ра ФИО3 принять на должность уч.ф-ра в Шаманскую уч. Больницу с ****год.». в выписке из приказа по Шаманской уч. Больнице от ****год № имеется запись: «Ф-ра ФИО3 уволить с работы с ****год в связи с уходом в армию». Таким образом, сведения из трудовой книжки ФИО3 были объективно подтверждены сведениями Архивного отдела Администрации Шелеховского муниципального района.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании УПФ РФ в Ленинском р-не г. Иркутска включить ФИО3 период работы с ****год по ****год в должности фельдшера в Шаманской больнице Шелеховского района Иркутской области подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об обязании УПФ РФ в Ленинском р-не г. Иркутска включить ФИО3 период работы с ****год по ****год в должности врача невропатолога в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» суд учитывает, что о данном периоде работы истца имеется соответствующая запись в трудовой книжке.

В соответствии со справкой Коршуновского ГОК № от ****год ФИО3 работал в ОАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат». Принят ****год приказом № от ****год в качестве невропатолога Лечебно-оздоровительного комплекса поликлиники. Уволен ****год приказом № от ****год Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели,

Кроме того, судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО8, который суду пояснил, что ФИО3 работал в ОАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» с 1992 по 1996 г. невропатологом в Лечебно-оздоровительном комплексе поликлиники. Аналогичные показания дала суду свидетель ФИО9

В связи с изложенным суд делает вывод о том, что ответчиком необоснованно было отказано истцу в включении в стаж периода работы с ****год по ****год в должности врача невропатолога в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат», поскольку в силу п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденной постановлением ФИО2 от ****год № и действовавшего до ****год право на такую пенсию было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. То, что наименование учреждения здравоохранения, в котором истец осуществлял лечебную деятельность не предусмотрено соответствующими списками не может препятствовать реализации права истца на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным суд считает необходимым обязать УПФ РФ в <адрес>е г. Иркутска включить период работы с ****год. по ****год. в должности врача невропатолога в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (****год изменено название медицинского учреждения на медико-санитарную часть - поликлиника АО «КГОК» и санаторий-профилакторий).

Поскольку суд считал подлежащими удовлетворению требования о включении в стаж спорных периодов работы истца, требования о признании решения УПФ РФ в Ленинском р-не г. Иркутска № от ****год об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить истцу трудовую пенсию по старости с ****год также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить полностью.

Признать решение УПФ РФ в Ленинском р-не г. Иркутска № от ****год об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать УПФ РФ в Ленинском р-не г. Иркутска включить ФИО3 период работы с ****год по ****год в должности фельдшера в Шаманской больнице Шелеховского района Иркутской области, и с ****год по ****год в должности врача невропатолога в Железногорск-Илимском лечебно-оздоровительном комплексе при АО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат». (****год изменено название медицинского учреждения на медико-сани гарную часть поликлиника ДО «КГОК» и санаторий-профилакторий).

Обязать назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с ****год

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ****год

Судья В.А. Долбня