Постановление № 5-245/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-245/2017

дело № 5-245/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Иваново, ул.9-го Января, д.13 19 апреля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Шувалов В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, С.Б.А.у.,

переводчика С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении С.Б.А. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

у с т а н о в и л :

С.Б.А. угли,являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

19 апреля 2017 года в 10.00 часов в кабинете № 104 ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново по адресу: <...>, при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан С.Б.А. угли в срок 8 декабря 2016 года не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока действия патента, чем нарушил положения п.3 ст.6 ФЗ-357 «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.5, ст.13.3 № 115-ФЗ Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ч.5 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В соответствии с п.3 ст.6 ФЗ-357 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» патенты, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшихвозраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит, за исключением случая, установленного ч.5 настоящей статьи.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности права по ст.25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено.

В судебном заседании С.Б.А. угли не оспаривал факт нарушения правил пребывания в РФ, объяснения, данные инспектору подтвердил.

Как следует из объяснений С.Б.А.у., в Российскую Федерацию он последний раз приехал 8 августа 2015 года на заработки, оформил себе патент для работы 17 сентября 2015 года, исправно его оплачивал, через год 18 сентября 2016 года переоформил патент и получил новый; последний раз он заплатил за патент 8 октября 2016 года сумму авансового платежа в размере 6214 рублей, тем самым продлил срок пребывания до 8 декабря 2016 года; после этого потерял документы, за патент больше не платил; с заявлением в отдел миграции о выдаче дубликата патента не обращался; из России не выехал, т.к. не было денежных средств; перебивается случайными заработками, живет в г.Иваново без регистрации, адрес места жительства знает визуально; близких родственников на территории Российской Федерации не имеет;

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- распечаткой базы данных СПО «Мигрант» со сведениями о въезде гражданина Узбекистана С.Б.А. угли на территорию РФ – 8 августа 2015 года, дата оформления патента 17 сентября 2015 года, 18 сентября 2016 года;

- справкой начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново о том, что С.Б.А. угли последний раз пересек границу 8 августа 2015 года, срок его законного нахождения истек 8 декабря 2016 года, паспортом гражданина РФ данный иностранный гражданин не документировался;

- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области Ф.В.С. о том, что при проверке документов установлено, что С.Б.А. угли допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

В ходатайстве начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г.Иваново просит принудительно выдворить С.Б.А.у. за пределы РФ с помещением в спецучреждение УМВД, учитывая злостность нарушений правил пребывания на территории Российской Федерации, его возможность скрыться.

Таким образом, вина С.Б.А. углив нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что постоянного места жительства в РФ С.Б.А. углине имеет, законного и постоянного источника к существованию у него нет, срок его пребывания в РФ истек, законных оснований для его нахождения в РФ более не имеется, ранее самостоятельно он длительно не предпринимал мер к выезду из РФ после установленного законом срока, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации – принудительно.

Суд учитывает, что санкция в виде выдворения носит безальтернативный характер, к обязанностям по соблюдению миграционного законодательства С.Б.А. угли относился безответственно, не выполнив своевременно обязанность по выезду, хотя такую возможность при желании имел. Близких родственников в РФ он не имеет.

Смягчающим наказание обстоятельством следует признать признание С.Б.А. угливиновности в своем правонарушении.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Суд считает необходимым ограничить срок содержания в спецучреждении 2 месяцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

С.Б.А. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации – принудительно.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 2470100, р/с <***>, Отделение Иваново г.Иваново, БИК 042406001, КБК 18811690040046000140, УИН 18811379990810368657.

Принудительное выдворение возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.

Содержать С.Б.А. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, находящемся по адресу: <...>, до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Шувалов