Решение № 2А-631/2024 2А-631/2024~М-616/2024 М-616/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-631/2024

Дело 2а-631/2024

УИД 23RS0038-01-2024-001129-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 21 июня 2024 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой Е.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора Отрадненского района Краснодарского края Ершова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Отрадненского района Краснодарского края к МБОУ СОШ № 1 о признании незаконным бездействия МБОУ СОШ № 1, обязании принять меры по устранению нарушении,

установил:

Прокурор Отрадненского района в порядке ст. 39, 218 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к МБОУ СОШ № 1 о признании незаконным бездействия МБОУ СОШ № 1, обязании принять меры по устранению нарушении, в котором просит признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 1, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений, а именно: в месте установки приемно-контрольного прибора и приборов управления, отмечена совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации с силовыми кабелями системы; обязать МБОУ СОШ № 1 принять меры по устранению нарушений, а именно: в месте установки приемно-контрольного прибора и приборов управления устранить совместную прокладка шлейфов пожарной сигнализации с силовыми кабелями системы.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Краснодарского края административные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объёме

Представитель административного ответчика МБОУ СОШ № 1, представитель заинтересованного лица администрация муниципального образования Отрадненский район, представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по краснодарскому краю, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились.

От представителя административного ответчика МБОУ СОШ № 1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

От представителя заинтересованного лица ГУ МЧС России по краснодарскому краю поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что уточнённый административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Прокуратурой района в ходе проверки исполнения противопожарного и антитеррористического законодательства в общеобразовательных организациях выявлены нарушения действующего законодательства.

Так прокуратурой Отрадненского района установлено, что в здании Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 (далее - МБОУ СОШ № 1) в нарушении требований пожарной безопасности, в месте установки приемно-контрольного прибора и приборов управления, отмечена совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации с силовыми кабелями системы (ст. 5,6,54,83,94,91 ФЗ № 123 от 22.07.2008, Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 п. 54, п. 6.6. СП. 6.13130.2021).

В преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 года№69-ФЗ «О пожарной безопасности» указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», является содействие физическому и нравственному развитию детей. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Прокуратурой района в адрес в МБОУ СОШ № 1 внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены.

Неправомерным бездействием МБОУ СОШ № 1 нарушаются права неопределенного круга лиц - учеников, трудового коллектива и посетителей МБОУ СОШ № 1 на безопасную жизнь, условия учебы и труда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска прокурора и необходимости его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» ст. 39 КАС РФ, ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Отрадненского района Краснодарского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 1, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений, а именно: в месте установки приемно-контрольного прибора и приборов управления, отмечена совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации с силовыми кабелями системы.

Обязать МБОУ СОШ № 1 принять меры по устранению нарушений, а именно: в месте установки приёмно-контрольного прибора и приборов управления устранить совместную прокладка шлейфов пожарной сигнализации с силовыми кабелями системы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Андреев