Решение № 2А-2611/2019 2А-2611/2019~М-2178/2019 М-2178/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-2611/2019

Дело № 2а - 2611/2019

УИД 76RS0013-02-2019-002191-53

Мотивированное
решение изготовлено 20 июня 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Рыбинск 20 июня 2019 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грицай Е.В.,

с участием ст. помощника Рыбинского городского прокурора Сизова Д.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-12 УФСИН России по ЯО – ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - осужденного ФИО2,

при секретаре Васюхиной Е.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора над осужденным

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженцем <данные изъяты>, проживавшим до осуждения по адресу: Ярославская <адрес>.

Суд

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Сонковского районного суда Тверской области от 19 февраля 2016 года ФИО2 осужден по п. Г. ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области от 10 июня 2016 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, по п. В. ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Сонковского районного суда Тверской области от 19 февраля 2016 года окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы с ограничения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 24 ноября 2015 года.

Окончание срока наказания 23 августа 2019 года.

ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация исправительного учреждения просит после освобождения из мест лишения свободы установить осужденному ФИО2 сроком на 8 лет административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной характеристике и другим материалам дела ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Ярославской области 07 июля 2016 года; в настоящее время не трудоустроен; не обучался; участвует в жизни отряда и работах по благоустройству территории согласно ст. 106 УИК РФ.

Осужденный с представителями администрации вежлив; в коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтрально настроенной к администрации части осужденных.

ФИО2 на проводимую работу индивидуально - воспитательного характера реагирует не всегда правильно; культурно – массовые мероприятия посещает не регулярно.

За время отбывания наказания ФИО2 допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания; имеет 3 поощрения.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что исковые требования признает частично, просил назначить ему одну обязательную явку в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Прокурор полагал необходимым административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения, со ссылкой на положения пункта 8 статьи 270 КАС РФ, пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», абзац 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика - осужденного ФИО2, заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Согласно Федеральному закону № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 КАС РФ, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На момент рассмотрения настоящего дела дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО2 не отбыто, к отбытию данного дополнительного наказания осужденный не приступал.

При таких обстоятельствах, с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел, после отбытия ФИО2 данного дополнительного наказания. Администрация исправительного учреждения, где ФИО2 отбывал основное наказание в виде лишения свободы, сделать это не вправе.

При таких обстоятельствах в настоящее время административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 12 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора над осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Грицай Е.В.