Решение № 2-3267/2019 2-491/2020 2-491/2020(2-3267/2019;)~М-3449/2019 М-3449/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-3267/2019

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 06 февраля 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>с иском об установлении местоположения границ и уточнения площади земельного участка, общей площадью 481кв.м, с кадастровым номером23<адрес>

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 500 кв.м, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Однако, местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. В марте 2018 года истица обратилась в межующую организацию ИП В, и заключила договор на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка. Кадастровые работы были выполнены, составлен межевой план. Для внесения изменений в ЕГРН было рекомендовано предоставить проект организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения СОТ «Ветеран» со всеми текстовыми и графическими материалами.В апреле 2018 <адрес> отделом УФСГРКК по <адрес> дан ответ № от 10.04.1018г. о том, что предоставить копию графического материала (землеустроительное дело, планировку) на земельный участок по адресу <адрес>, не представляется возможным, в связи с отсутствием данного материала в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства.На запрос в администрацию Темрюкского городского поселения был получен ответ о том, что проект межевания территории в границах кадастрового квартала <адрес> из земель населенных пунктов для ведения садоводства, расположенного по адресу: РФ, <адрес> площадь уточнена и составляет 481 кв.м, хотя в свидетельстве о праве на наследство и в ЕГРН зарегистрирована площадь 500 кв.м.Истица обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственности регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФГБУ«Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о постановке земельного участка на кадастровый учет, и получила ответ от 19.11. 2019 года о том, что представленные документы, включенные в состав межевого дела, не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №.Данным земельным участком семья истицы пользуется с 1993 г., а она получила его по наследству от матери, умершей в 2014г., но и при жизни матери пользовалась данным участком истица и ее семья.Данный земельный участок принадлежит истице на праве собственности, ее право зарегистрировано в ЕГРН, но местоположение границ и уточненную площадь земельного участка она не может зарегистрировать в ЕГРН, что препятствует дальнейшему пользованию собственностью, а именностроительства дома, однако не имеет такой возможности без выполнения указанных формальностей.Решить данный вопрос иначе, чем в судебном порядке, она не имеет возможности, так как в архивах нет землеустроительных документов, а администрация Темрюкского городского поселения никогда не проводила межевания и не составляла проект плакировки территории, где расположен земельный участок, хотя обязана согласно земельного и градостроительного законодательства. В результате проведенныхкадастровых работ составлен межевой план, в котором установлено местоположение границ и уточнена площадь земельного участка.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчикаУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти и его территориальными органами.

По смыслу ст. 22Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,местоположение границземельногоучасткаустанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек такихграниц, то есть точек изменения описанияграниц земельного участка и деления их на части.

Приуточненииграницземельногоучасткаихместоположение определяетсяисходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право наземельный участок, или при отсутствии такого документаисходя из сведений, содержащихся в документах, определявшихместоположениеграниц земельногоучастка при его образовании.

В случае отсутствия документах сведенийоместоположенииграницземельногоучасткаихместоположениеопределяется в соответствии с утвержденным вустановленномзаконодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельномучасткеегограницамиявляютсяграницы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определитьместоположение границ земельногоучастка.

В соответствии с ч. 7 ст.1Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений оземельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях,установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых, без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, исходя из требований вышеуказанного закона,земельныйучасток должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельногоучастказемлеустроительных работ. Установлениеграницземельногоучасткаявляется одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.04.2017г. ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 500 кв.м, с кадастровым номером <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 04.10.2017г.

Для уточнения границ данного земельного участка, изготовления межевого плана, с целью постановки земельного участка на кадастровый учет, истец обратилась к ИП В для выполнения кадастровых работ.

В ходе выполнения кадастровых работ, и изготовлениямежевого плана, для внесения изменений в ЕГРН, истице было рекомендовано предоставить проект организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения <адрес>» со всеми текстовыми и графическими материалами, в связи с чем истица обратилась в Темрюкский отдел УФСГРКК по <адрес>.

Согласно ответа № <адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием данного материала в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства.

На запрос в администрацию Темрюкского городского поселения был получен ответ от 12.03.2019г. № о том, что проект межевания территории в границах кадастрового квартала 23:30:1107063, которым определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков администрацией Темрюкского городского поселения когда-либо не разрабатывался и не утверждался, в связи с чем, ФИО1 отказано в согласовании графического материала спорного земельного участка, составленного кадастровым инженером. Отказ мотивирован тем, что такое согласование не входит в перечень муниципальных услуг и не имеет правовой основы.

После получения межевого плана, выполненного кадастровым инженером В, с целью уточнения местоположения границ и площади земельного, которая реально составила481 кв.м, при этом в свидетельстве о праве на наследство и в ЕГРН зарегистрирована площадь 500 кв.м., ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственности регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

Однако, суд считает, № исторически сложившимися значительное время назад, так как данным земельным участком семья истицы пользуется с 1993 г., а она получила его по наследству от матери, умершей в 2014г., но и при жизни матери пользовалась данным участком истица и ее семья.

<адрес>земельного участкасогласноповоротных измерений полностью соответствует действительному местоположениюграниц на местности. Заключение подготовлено в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ирекомендациями длякадастровых инженеров, опубликованными на официальном сайте филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, и оно в полной мере содержит информациюобобосновании местоположения земельногоучасткана местностив соответствии с указанными рекомендациями.

Кроме того, сведения о земельном участке были внесены в ГКН на основании сведений, предоставленных в то время комитетом по землеустройству и на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14Закона о государственной регистрации недвижимостиоснованиям для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ вустановленномфедеральным законом порядке, утвержденная вустановленномфедеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу ч.1 ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выпискииз Единого государственного реестра недвижимости осоответствующемземельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенныев Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частяхземельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведенияо земельномучастке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст.22Закона о государственной регистрации недвижимостиместоположениеграницземельногоучасткаустанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границземельного участка и деления их на части.

На основании ч. 1 ст.39Закона о кадастровой деятельности местоположениеграницземельныхучастковподлежит вустановленномнастоящимФедеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работуточненоместоположениеграницземельногоучастка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, илиуточненоместоположениеграницсмежных с нимземельныхучастков, сведения о которых, внесены в Единый государственный реестрнедвижимости.

Указанный межевой план оценен судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права граждан наземлю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшегодо нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка, общей площадью 481кв.м, с кадастровым <адрес> считать границы согласованными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером В

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в местоположения границ и площади земельного участка в сведения содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, с кадастровым <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев