Апелляционное определение № 33-4491/2026 от 11 марта 2026 г.

Судья Фатыхова Е.М. УИД 61RS0022-01-2025-006360-06

№ 33-4491/2026 № 2-4972/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Корниловой Т.Г.,

судей Петриченко И.Г., Гросс И.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таганрога в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, ООО «Югстроймонтаж», временному управляющему ООО «Югстроймонтаж» ФИО3 об установлении факта прекращения трудовых отношений, обязании выплатить пенсию по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 19 ноября 2025 года. Заслушав доклад судьи Петриченко И.Г., судебная коллегия

установила:

прокурор г. Таганрога обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО2, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Таганрога на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Югстроймонтаж». Установлено, что ФИО2 с 01.06.2019 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 31.08.2018 по 30.09.2024 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Югстроймонтаж». В трудовой книжке ФИО2 30.09.2024 сделана запись № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о расторжении трудового договора по инициативе работника на основании приказа от 30.09.2024 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеется подпись начальника отдела кадров ООО «Югстроймонтаж» ФИО4, трудовую деятельность после 30.09.2024 ФИО2 не осуществлял. Согласно информации клиентской службы (на правах отдела) в г. Таганроге Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области ООО «Югстроймонтаж», являясь страхователем, предоставило следующие сведения по форме ЕФС-1 (СЗВ-ТД): «прием», дата мероприятия 31.08.2018; «перевод», дата мероприятия 01.07.2022; «перевод», дата мероприятия 05.09.2023; «перевод», дата мероприятия 01.11.2023. В связи с тем, что на индивидуальном лицевом счете ФИО2 отсутствует кадровое мероприятие «увольнение», в базе Социального Фонда России он числится работающим лицом, ввиду чего не получает пенсию в полном объеме. В результате непредставления ООО «Югстроймонтаж» необходимых сведений ФИО2 с 01.10.2024 получает пенсию не в полном объеме, как работающий пенсионер в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета индексации: суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.10.2024 - 28 933, 99 руб., к выплате - 18 972, 09 руб., с 01.01.2025 - 31 682, 76 руб. и 21 720, 85 руб. соответственно, с 01.08.2025 - 32 077, 43 руб. и 21 991, 42 руб. соответственно. Клиентской службой (на правах отдела) в г. Таганроге Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области 26.08.2025, 10.07.2025, 25.02.2025 и 18.02.2025 по месту регистрации ООО «Югстроймонтаж» направлены уведомления о необходимости приведения сведений о кадровых мероприятиях в соответствие с законодательством Российской Федерации. Ответы на указанные письма от ООО «Югстроймонтаж» не поступили, сведения о кадровых мероприятиях в соответствие с законодательством Российской Федерации не приведены. Таким образом, в результате указанных обстоятельств нарушены пенсионные права ФИО2, поскольку он не имеет возможности получать установленный законом размер пенсионного обеспечения. Разница между начисленной страховой пенсией и фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом ее индексации с 01.10.2024 составляет 109705,01 руб. В дальнейшем с 01.09.2025 ФИО2 следует выплачивать страховую пенсию и фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом ее индексации, учитывая факт отсутствия каких-либо трудовых отношений. Восстановление пенсионных прав ФИО2 возможно путем установления юридического факта о прекращении 30.09.2024 с ООО «Югстроймонтаж» трудовых отношений. На основании изложенного просит суд установить юридический факт прекращения 30.09.2024 трудовых отношений между ООО «Югстроймонтаж» и ФИО2; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области выплатить ФИО2 разницу между начисленной страховой пенсией и фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом ее индексации с 01.10.2024 по 01.08.2024, в размере 109705, 01 руб., произвести ФИО2 с 01.10.2024 перерасчет страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ее индексации, на основании ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 19 ноября 2025 года исковые требования удовлетворены.

Суд установил юридический факт прекращения 30.09.2024 трудовых отношений между ООО «Югстроймонтаж» и ФИО2; обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области выплатить ФИО2 разницу между начисленной страховой пенсией и фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом ее индексации с 01.10.2024 по 01.08.2024, в размере 109705, 01 руб., произвести ФИО2 с 01.10.2024 перерасчет страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ее индексации, на основании ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не согласившись с принятым по делу решением ОСФР по Ростовской области подало апелляционную жалобу, в котором просит отменить решение суда первой инстанции, так как считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. В обоснование доводов апелляционной жалобы повторяя частично обстоятельства дела, указывает, что ФИО2 с 01.06.2019 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях. На дату назначения пенсии осуществлял трудовую деятельность в ООО «Югстроймонтаж» (последняя кадровая запись о приеме на работу 31.08.2018). В силу закона работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется рудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя: в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления; при увольнении в день прекращения трудового договора. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ. Согласно сведениям персонифицированного учета, ФИО2 значится работающим пенсионером. По состоянию на август 2025 года сведения о работе пенсионера подает ООО «Югстроймонтаж». Кроме того, с 20.02.2025 ФИО2 является также работником ООО «Атомстальконструкция» После поступления сведений об увольнении ФИО2 будет вынесено решение о выплате ему пенсии с учетом индексации. В заседании судебной коллегии прокурор Жван Ю.А, ФИО2 с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом. Рассмотрев материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционного представления (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции. Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой г. Таганрога на основании обращения ФИО2 проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Югстроймонтаж». Установлено, что ФИО2 с 01.06.2019 является получателем страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 31.08.2018 по 30.09.2024 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Югстроймонтаж».

В трудовой книжке ФИО2 30.09.2024 имеется запись № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о расторжении трудового договора по инициативе работника на основании приказа от 30.09.2024 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с подписью начальника отдела кадров ООО «Югстроймонтаж». Согласно информации клиентской службы (на правах отдела) в г. Таганроге Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области ООО «Югстроймонтаж», являясь страхователем, предоставил следующие сведения по форме ЕФС-1 (СЗВ-ТД) в отношении ФИО2: «прием», дата мероприятия 31.08.2018; «перевод», дата мероприятия 01.07.2022; «перевод», дата мероприятия 05.09.2023; «перевод», дата мероприятия 01.11.2023. В связи с тем, что на индивидуальном лицевом счете ФИО2 отсутствует кадровое мероприятие «увольнение», в базе Социального Фонда России он числится работающим лицом. Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 264, 265 ГПК Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», исходил из того, что факт прекращения трудовых отношений ФИО2 с ООО «Югстроймонтаж» подтвержден записью в трудовой книжке и прекращением деятельности юридического лица – работодателя, сведения об этом не представлены пенсионному органу, в результате чего нарушены пенсионные права ФИО2, поскольку он не имеет возможности получать установленный законом размер пенсионного обеспечения; разница между начисленной страховой пенсией и фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом ее индексации с 01.10.2024 составляет 109705, 01 руб., в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Таким образом, рассмотрение заявлений в порядке особого производства об установлении фактов, имеющих юридическое значение возможно, если согласно закону такие факты порождают юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

Статьей 9 ТК РФ установлено, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Статьей 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно пп. 4 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона. Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения, указанные в пп. 4 п. 2 настоящей статьи, представляются в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующею за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений. Согласно ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации. Согласно пунктам 1, 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В силу пунктов 1, 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно пункту 1, подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом. Предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, которые находятся в открытом доступе, и приобщены к материалам дела, ООО «Югстроймонтаж» на момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2025 по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ООО «Югстроймонтаж» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден член Ассоциации ААУ «СЦЭАУ» ФИО10 который пояснений по факту невозможности увольнения сотрудников ООО «Югстроймонтаж» установленном трудовым законодательством порядке не давал. Поскольку доказательств того, что прекратить трудовые отношения в установленном Трудовым кодексом РФ порядке ФИО2 не имеет возможности, как и получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, в материалы дела не представлено, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ГПК РФ для установления такого факта у суда первой инстанции не имелось. Настаивая на удовлетворении заявленных требований прокурор ссылался на то, что поскольку ФИО2 является работающим пенсионером в ООО «Югстроймонтаж» в должности инженера по качеству, в силу сложившихся обстоятельств лишен возможности получать страховую пенсию и фиксированную выплату в полном объеме, как неработающий пенсионер. Однако, судебная коллегия полагает, что об установлении факта прекращения трудовых отношений, предъявленных к ООО «Югстроймонтаж» и как, следствие иных производных требований, исходя из того, что установление факта прекращения трудовых отношений не порождает для истца никаких прав и обязанностей, и не может повлечь в дальнейшем каких-либо юридических последствий, поскольку факт, на установлении которого настаивает истец в исковом заявлении, не является фактом, порождающим юридические последствия для истца, так как не послужит основанием для назначения пенсии и перерасчета, учитывая, что на индивидуальном лицевом счете в пенсионном органе ФИО2 числится работающим лицом также в ООО «Атомстальконструкция» в связи с чем, оснований для установления данного факта и удовлетворения исковых требований не имеется. Учитывая, что предусмотренных законом оснований для установления факта прекращения трудовых отношений между ФИО2 и ООО «Югстроймонтаж» не имелось, не подлежали удовлетворению и производные от него требования об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области выплатить ФИО2 разницу между начисленной страховой пенсией и фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом ее индексации с 01.10.2024 по 01.08.2024, в размере 109705, 01 руб., произвести ФИО2 с 01.10.2024 перерасчет страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ее индексации, на основании ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными нормами права, решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права, с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

.
определила:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 19 ноября 2025 года отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора г. Таганрога в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, ООО «Югстроймонтаж», временному управляющему ООО «Югстроймонтаж» ФИО3 об установлении факта прекращения трудовых отношений, обязании выплатить пенсию отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.03.2026.