Решение № 2-5270/2020 2-5270/2020~М-4768/2020 М-4768/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-5270/2020

УИД 59RS0004-01-2020-007566-28

Дело № 2-5270/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шпигарь Ю.Н.,

при помощнике судьи Гармаш А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми об установлении факта, признании права,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по г.Перми, просит установить юридический факт того, что он работала в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; признать право на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны (л.д. 2-4).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в годы Великой Отечественной войны работал в колхозе «Память Калинина». Документальных подтверждений факта работы в тылу не сохранилось, запись в трудовой книжке также отсутствует. В пенсионном деле имеется протокол опроса свидетелей, согласно которому в трудовой стаж включен период работы в годы войны, что подтверждается справкой Управления пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года. В марте 2020 года истец обратился с ТУ Министерства социального развития Пермского края по г. Перми с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия записи в трудовой книжке в выдаче удостоверения отказано (л.д.2-4).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 30).

Ответчик – Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г.Перми извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что ответчик не возражает против установления факта работы истца в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, признании права на присвоение статуса ветерана Великой Ответственной войны (л.д. 32-33).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой отечественной войны (л.д.10).

В представленной истцом трудовой книжке в разделе «сведения о работе» имеется первая запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на завод им.Молотова в качестве подручного сталевара (л.д.18).

Согласно сведениям УПФР в Ленинском районе г. Перми (межрайонное), периоды работы ФИО1 в годы великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленные на основании протокола опроса свидетелей, включена в страховой стаж при установлении страховой премии (л.д. 37,38).

Как следует из представленного протокола опроса свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО3 действительно во время войны с 1943 года по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Память Калинина» (л.д. 36).

Письмом Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г.Перми от 02.04.2020 № 04-01-39/1501 истцу отказано в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, поскольку представленные свидетельские показания и справка УПФР в Свердловском районе г. Перми от 03.02.2020, содержащая период работы в годы Великой Отечественной войны, подтвержденный свидетельскими показаниями, не являются основаниями для выдачи удостоверения (л.д. 11-12).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту – ФЗ «О ветеранах») с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (п.п. 4 п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах»).

В силу ст. 9 ФЗ «О ветеранах» реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Приказом Министерства социального развития Пермского края от 21.07.2017 N СЭД-33-01-03-423 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (далее – Регламент).

В соответствии с п. 1.2.1 Регламента, государственная услуга предоставляется постоянно проживающим на территории Пермского края лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; лицам, привлекавшимся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. (далее - Заявитель).

Государственная услуга предоставляется гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 2.10 Постановления Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются в следующем порядке: Ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Исходя из анализа положений приведенных выше норм права, с учетом представленных доказательств, суд считает возможным установить факт работы истца в тылу в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее 6 месяцев, что, в свою очередь, свидетельствует о наличии у истца права на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны.

Данные обстоятельства, а именно факт работы истца в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев, подтверждаются свидетельскими показаниями, не доверять которым оснований у суда не имеется, указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

На основании изложенного у суда не возникает сомнений в том, что истец работал в тылу в период ВОВ 1941-1945 г.г.

Согласно п. 1.1, п. 1.5 Положения «О Министерстве социального развития Пермского края», утвержденном Постановлением Правительства Пермского края №7-п от 24.07.2006 Министерство социального развития Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами губернатора Пермского края и Правительства Пермского края сфере деятельности. Министерство является уполномоченным органом на территории Пермского края в сфере социального обслуживания граждан и реализации региональной семейной политики. Министерство реализует на территории Пермского края полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1.1).

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и учреждения, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя (отраслевого органа) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края (далее - подведомственные организации) (пункт 1.5).

Поскольку судом установлен факт работы истца в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев, суд признает за истцом право на присвоение ему статуса ветерана Великой Отечественной войны.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период Великой Отечественной войны с 22.06.1941 года по 09 мая 1945 года в тылу не менее шести месяцев.

Признать за ФИО1 право на присвоение статуса ветерана Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н.Шпигарь

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено судом 23.11.2020

Подлинный документ хранится в деле №2-5270/2020

Ленинского районного суда г. Перми