Решение № 2-591/2019 2-591/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-591/2019

Дело № 2-591/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Галимова А.И.,

при секретаре Перепелица С.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и исключении из Государственного реестра прав на недвижимость записи, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Красноперекопского районного нотариального округа ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

13 мая 2019 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и исключении из Государственного реестра прав на недвижимость записи, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В обоснование заявленных требований истица указала, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы – ФИО3. После ее смерти открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также двух земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>. Истица указывает, что является наследницей по закону первой очереди к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 После смерти матери – ФИО3 истица обратилась к нотариусу Красноперекопского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6 с заявлением о принятии наследства, на основании которого было заведено наследственное дело и истице, как наследнику по закону, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> двух земельных участков, расположенных на территории <адрес><адрес>. В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> истице было отказано по тем основаниям, что право собственности у наследодателя наступило после его смерти. Истица также указывает, что вышеуказанный земельный участок передан в собственность ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Магазинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, при жизни ФИО3 поданы документы для регистрации в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако право за ФИО3 зарегистрировано после ее смерти. Как указывает истица, данное обстоятельство препятствует истице в оформлении наследства на вышеуказанный земельный участок. В связи с указанными обстоятельствами истица была вынуждена обратиться в суд с указанным иском, просит признать право собственности ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированным государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствующим, а также исключить из Государственного реестра прав на недвижимость запись государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2 500 кв.м.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 15 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариуса Красноперекопского районного нотариального округа ФИО6

В судебном заседании истица и ее представитель, заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым в судебное заседание не явились, направили ходатайство, в котором просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, решение просили принять на усмотрение суда (л.д. 33).

Представитель третьего лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований суду не представили (л.д. 30).

Третье лицо - нотариус Красноперекопского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела ее отсутствие, принятие решения оставила на усмотрение суда (л.д. 46).

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав истицу и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом. В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону; так при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил указанного Кодекса не следует иное.

Статья 1112 ГК РФ, предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 7 Переходных положений Земельного кодекса Украины N 2768-Ш от 25 октября 2001 года, граждане, получившие в собственность земельные участки, сохраняют права на эти участки.

Согласно пункту 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, указанных в абзаце третьем настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляли соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти.

Согласно положениям статей 81 и 116 Земельного кодекса Украины, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки, в том числе, на основании бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности; приватизации земельных участков, которые были ранее предоставлены им в пользование. Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из «земель» государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти либо органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом либо по результату аукциона.

Согласно ч.1 ст. 15 Постановления Совета Министров Республики Крым №264 от 11.08.2014 года «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года: … решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

В статье 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с п. 5 ст. 72 которого настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно п. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления N 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Из указанного следует, что предъявление иска о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты и, несмотря на кажущуюся универсальность, подлежит использованию весьма ограниченно: такой иск может быть заявлен только в случае невозможности защиты права истца посредством использования таких способов защиты, как признание права или истребование имущества из чужого незаконного владения. Предъявление иска о признании права отсутствующим возможно в случае, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 39).

Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4, в графе «Мать» указана ФИО3, в графе «Отец» - запись отсутствует (л.д. 6). Согласно Извлечения из Государственного реестра актов гражданского состояния о браке относительно подтверждения добрачной фамилии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО5 зарегистрировали брак, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака супругам присвоена фамилия «ФИО1 (а)». ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака супруге сохранена фамилия «ФИО1а» (л.д. 7, 8).

Как усматривается из архивной выписки, выданной ДД.ММ.ГГГГ за № архивным отделом Администрации Красноперекопского района Республики Крым, решением исполнительного комитета Магазинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации приусадебных земельных участков» ФИО3 для ведения приусадебного хозяйства был передан в частную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: с. <адрес> (л.д. 13, 32).

Постановлением Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении адреса местоположения земельного участка» местоположение земельного участка, переданного в собственность ФИО3 уточнено, постановлено считать его соответствующему адресу: <адрес> (л.д. 14, 37),

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости выданной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 29 января 2018 года и 06 июня 2019 года № 90/016/017/2019-9168, земельный участок, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, правообладателем указана ФИО3, государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ. При этом документами – основаниями для регистрации права собственности за умершей ФИО3 послужили следующие документы: Постановление Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении адреса местоположения земельного участка» и решение исполнительного комитета Магазинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации приусадебных земельных участков» (л.д. 16, 56-59).

После смерти ФИО3, истица в установленный законом срок обратилась к нотариусу Красноперекопского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6 с заявлением о принятии наследства, нотариусом было заведено наследственное дело №, что подтверждается копией наследственного дела, находящегося в материалах гражданского дела (л.д. 47-51). При исследовании предоставленных документов, нотариус сообщил о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство в виде указанного земельного участка, в связи тем, что право собственности у наследодателя на вышеуказанный земельный участок наступило после его смерти (л.д. 46). Кроме того, ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. расположенные на территории <адрес> (л.д. 50 на обороте, 51).

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Выбор одного из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, принадлежит истцу.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года N 1626-О разъяснено, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом должен в результате применения восстановить это нарушенное право.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Доводы истца и его представителя о том, что регистрация права собственности на земельный участок была произведена после смерти наследодателя, не влечет за собой признание ранее возникшего у умершей ФИО3 право собственности отсутствующим, поскольку право собственности на указанное имущество возникло у ФИО3 с момента принятия решения исполнительным комитетом Магазинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации приусадебных земельных участков», в свою очередь, вышеуказанное решение является актом правообразующим, тогда как государственная регистрация является актом правоутверждающим, при этом, срок для государственной регистрации возникшего на основании данного решения права собственности на спорное имущество ни законом, ни решением не установлен.

Таким образом, требование истицы о признании права отсутствующим возможно лишь в случае невозможности защиты права истицы иным способом, таким как признание права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Однако таких обстоятельств по делу судом не установлено, сведения об обратном материалы дела не содержат. Требований о признании права истцом в ходе рассмотрения дела заявлено не было.

При разрешении спора суд полагает, что истица избрала неверный способ защиты нарушенного, по ее мнению, права. Однако она не лишена возможности использовать иные способы защиты своего нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. Избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

Учитывая, что требования истца об исключении из ЕГРН записи регистратора о праве частной собственности за ФИО3 на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, являются производными и их удовлетворение ставится в зависимость от удовлетворения иска о признании права собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок отсутствующим, то суд считает необходимым в удовлетворении данных требований также отказать.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Магазинского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и исключении из Государственного реестра прав на недвижимость записи, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариуса Красноперекопского районного нотариального округа ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Галимов

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2019 года.