Постановление № 5-138/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-138/2020

Материал № 5-138/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курчатов Курской области 22 мая 2020 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Шашков А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: ФИО1 <адрес>, фактически проживающей по адресу: ФИО1 <адрес>,имеющей на иждивении сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей директором магазина «Велодом»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ФИО2 в нарушение ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - рг «О введении режима повышенной готовности» осуществляла деятельность по продаже товаров в магазине «Велодом» по адресу: ФИО1 <адрес>.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также учесть, что на ее иждивении находится малолетний ребенок.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу пп.«д» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Согласно ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60-рг "О введении режима повышенной готовности", в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности. Пунктом 2 пп.2.3.2 ФИО1 возложена обязанность в период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ временно приостановить на территории ФИО1 <адрес> работу объектов розничной и оптовой торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), а также объектов розничной и оптовой торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к настоящему ФИО1, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" не распространяется режим нерабочих дней на работников организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р к организациям, обеспечивающим население товарами первой необходимости, указанными в перечне, относятся организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе нестационарные и мобильные объекты), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ФИО2 в нарушение ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - рг «О введении режима повышенной готовности» осуществляла деятельность по продаже товаров в магазине «Велодом» по адресу: ФИО1 <адрес>;

- объяснением ФИО2, согласно которому она находилась на рабочем месте и осуществляла трудовую деятельность с разрешения собственника магазина;

- фотофиксацией, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 42 минуты находилась на рабочем месте в магазине «Велодом» и осуществляла деятельность по продаже товара.

Судом установлено, что ФИО2, не являясь лицом, имеющим право осуществления торговой деятельности в условиях введенного режима повышенной готовности, осуществляла торговлю товарами, не относящимися к продовольственным и непродовольственным товарам первой необходимости в соответствии Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и Приложением № к ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-рг) в период, когда работа объектов розничной и оптовой торговли временно приостановлена на территории ФИО1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО2, не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Оплата штрафа производится: получатель УФК по Курской области (Управление ГО и ЧС г.Курчатова), ИНН <***>, расчетный счет <***>, БИК 043807001, КПП 463401001, банк получателя: Отделение Курск г.Курск, лицевой счет <***>.

Разъяснить ФИО2, что назначенный штраф в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа представить в Курчатовский городской суд.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Шашков