Решение № 2-317/2017 2-317/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-317/2017

Дело № 2-1-317/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Диановой С.В.

с участием прокурора Гараниной И.О.

при секретаре Ереминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калининске Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к АО «Свердловское» о возложении обязанности получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу,

установил:

Прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что АО «Свердловское» осуществляет деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур. АО «Свердловское» имеет передвижные и стационарные источники загрязнения воздуха, осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оказывая негативное воздействие на окружающую природную среду. В нарушение требований действующего законодательства об охране атмосферного воздуха в АО «Свердловское» разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует. В связи с этим были нарушены права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор ФИО3 полностью поддержала заявленные исковые требования, полагая, что иск основан на законе и доказательствах.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - АО «Свердловское», просившего об этом в соответствующем заявлении. Согласно поступившему в суд отзыву на исковое заявление, представитель ответчика подтвердил факт того, что в настоящее время разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух у них не имеется, в связи с чем вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав прокурора ФИО3, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 04.08.2017 года прокуратурой Калининского района Саратовской области в АО «Свердловское» была проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства об охране атмосферного воздуха в АО «Свердловское» разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; сохранение биологического разнообразия.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на следующих принципах: приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

Согласно ч.ч.1, 3, 5 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных требований законодательства об охране атмосферного воздуха в АО «Свердловское» разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В результате осуществления АО «Свердловское» хозяйственной деятельности, в результате которой осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при отсутствии полученного в установленном порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, суд с учетом требований вышеуказанного законодательства считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Калининского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать АО «Свердловское» получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2017 года.

Председательствующий: