Решение № 2-473/2024 2-473/2024(2-6510/2023;)~М-6238/2023 2-6510/2023 М-6238/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-473/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Д.И. Столповской, при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО2 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», жилищно-строительному кооперативу «Ника» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «ДОМ.РФ», ЖСК «Ника» в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: ...., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: малоэтажная жилая застройка; площадью 1055 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании Протокола № учредительного собрания жилищно-строительного кооператива «ЖСК Ника», создаваемого сотрудниками ГНУ Иркутского научно-исследовательского института Россельхозакадемии, которые включены в список лиц, имеющих право на вступление в жилищно-строительный кооператив от **/**/**** **/**/**** создан (зарегистрирован) жилищно-строительный кооператив «Ника», учредителями которого являлись ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также ФИО2

ЖСК «Ника» создан сотрудниками ГНУ Иркутского научно-исследовательского института Россельхозакадемии (в настоящее время ФГБУ «Иркутский НИИСХ») с целью обеспечения жильем граждан, указанных в части 4 статьи 16.5 Федерального закона от **/**/**** № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - ФЗ № 161-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от **/**/**** № «Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов» (далее - Постановление Правительства РФ 108) утвержден перечень категорий граждан, имеющих быть право быть членами ЖСК «Ника».

В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ № 161-ФЗ АО «Дом.РФ» вправе совершать юридические и иные действия, в том числе сделки, в отношении находящихся в федеральной собственности земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества в качестве агента Российской Федерации со дня подписания уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и единым институтом развития передаточного акта, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 части 4 статьи 12 указанного Федерального закона. Согласно пункту 2 статьи 12.1 ФЗ № 161-ФЗ со дня подписания передаточного акта ограничение права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества считается установленным. Совершение юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении указанных в части 1 данной статьи земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества осуществляется только единым институтом развития (АО «Дом.РФ») способами, предусмотренными частью 1 статьи 12.2 указанного Федерального закона.

АО «ДОМ.РФ» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, на которых ЖСК «Ника» осуществляет строительство жилых домов для членов кооператива. Между ЖСК «Ника» и АО «ДОМ.РФ» заключен договор безвозмездного пользования земельными участками жилищно-строительным кооперативом от **/**/**** № ДЗ-114 с дополнительными соглашениями.

Как указывает истец, на момент учреждения кооператива он имел право на принятие в члены ЖСК «Ника». Список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива (далее - Список) был утвержден Российской академией Сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>), которая была ликвидирована **/**/**** (выписку ЕГРЮЛ прилагаем). Указанный список граждан в оригинале находился у ФИО1, которая являлась председателем ЖСК «Ника» до ноября **/**/**** года. В ходе передачи дел между ФИО1 и новым председателем ФИО11 ряд документации, в том числе списки не были переданы ФИО11 И в настоящее время в кооперативе отсутствуют, имеется неисполненное решение Октябрьского районного суда .... от **/**/**** по делу № об обязании ФИО1 передать ЖСК «Ника» списки граждан, имеющих право на вступление в члены кооператива в отношении членов ЖСК «Ника» (аб. 5 решения суда).

За счет взносов ФИО2 ЖСК «Ника» был построен индивидуальный жилой дом площадью 150,6 кв.м, с кадастровым номером № (адрес: д. ....), который принадлежит на праве собственности истцу. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № (площадь 1055+/- 11 м2), который находится в безвозмездном пользовании у ЖСК «Ника» на основании договора № ДЗ-№, заключенного с АО «ДОМ.РФ».

Письмами АО «ДОМ.РФ» от **/**/**** исх. №-ПВ и от **/**/**** исх. №- ПВ сообщило о том, что в случае отсутствия Списков, граждане, желающие оформить право собственности на земельные участки под их домами должны обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам иска, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, в котором также полагал возможным требования истца удовлетворить при условии надлежащего подтверждения членства в ЖСК «Ника».

Представитель ответчика ЖСК «Ника» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, третьих лиц о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Данный принцип закреплен и в п. 4 ст. 35 ЗК РФ, согласно которой не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Исходя из смысла приведенной выше нормы земельного законодательства, отчуждение здания, строения, сооружения по любой из гражданско-правовых сделок или иным установленным в законе способом необходимо проводить вместе с земельным участком, на котором они расположены.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, **/**/**** между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (Ссудодатель) (в настоящее время - АО «ДОМ.РФ») и жилищно-строительным кооперативом «Ника» (Ссудополучатель, далее также - ЖСК «Ника») был заключен Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № ДЗ-№ (далее - Договор).

В соответствии с п. 1.1. Договора в редакции дополнительного соглашения № от **/**/**** Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное пользование, а Ссудополучатель обязуется принять 55 земельных участков общей площадью 96 021 кв.м., расположенных по адресу: ...., д. ...., образованных из земельного участка площадью 40 000 кв.м. (кадастровый №), расположенного по адресу: ...., д. Новолисиха, и земельного участка площадью 56 021 кв.м. (кадастровый №), расположенного по адресу: ...., д. ...., переданных ЖСК «Ника» в соответствии с Договором (далее - Образованные участки).

В соответствии с п. 2.1. Договора в редакции дополнительного соглашения № настоящий Договор является актом приема-передачи образованных участков, указанных в п. 1.1. Договора.

В соответствии с п. 5.3. Договора Ссудополучатель представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы для государственной регистрации перехода права собственности Ссудодателя на образованные участки к членам ЖСК и к Ссудополучателю в порядке безвозмездной передачи образованных участков, занятых жилыми домами и объектами инфраструктуры.

Согласно данным ЕГРЮЛ **/**/**** АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АО «АИЖК») переименовано в акционерное общество «ДОМ.РФ».

Как следует из материалов дела, истец был принят в члены жилищно-строительного кооператива «Ника» (ГРН 1133850023977, ИНН <***>). Членство ФИО2 в указанном Кооперативе было подтверждено протоколом общего собрания членов ЖСК, вместе с тем, указанный протокол общего собрания членов ЖСК от **/**/**** № не был передан предыдущим председателем Правления кооператива текущему Правлению.

Указанные документы были истребованы ЖСК «Ника» от предшествующего председателя кооператива ФИО1 в судебном порядке, однако судебный акт не был ею исполнен. Из пояснений ФИО1 следует, что протокол и реестр от указанной даты утрачены.

Кроме того, членство ФИО2 в Кооперативе объективно подтверждается фактом выплаты пая (справка ЖСК «Ника» от **/**/****), а также наличием принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, площадью 150,6 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №.

С учетом полной выплаты пая на основании справки кооператива ФИО2 зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 150,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., Ушаковское муниципальное образование, д. Новолисиха, ...., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Из этой же выписки из ЕГРН следует, что жилой дом с кадастровым номером №, правообладателем которого по данным ЕГРН является ФИО2, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1055 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: основной вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, условно-разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства. Собственником данного земельного участка по данным ЕГРН значится Российская Федерация.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО2 указывает на невозможность реализации права по оформлению в собственность земельного участка, на которой расположен принадлежащий ее на праве собственности жилой дом, по причине утраты протокола № от **/**/**** и, как следствие, выписки из него, а также реестра членов кооператива на указанную дату, подтверждающих его членство в указанном ЖСК, что, соответственно, исключает возможность безвозмездной передачи АО «ДОМ.РФ» занятого жилым домом.

Основания приобретения права собственности закреплены в статье 218 ГК РФ и являются общими для любого объекта.

Так, в силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3) (статьи 221, 225, 227, 231, 233, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как было указано выше, подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая совокупность представленных по делу доказательств, принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела требований, исходя из того, что иной возможности оформить свое право собственности на земельный участок, в пределах границ которого расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, у ФИО2 нет.

С введением в действие Земельного кодекса РФ собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом.

Согласно ранее действовавшей статье 36 ЗК РФ и пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (вступившей в действие с **/**/****) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Являясь частью материального выражения пая, земельный участок под возведенным за счет денежных средств члена кооператива жилым домом, исходя из смысла положений части 4 ст. 218 ГК РФ переходит в собственность члена кооператива с момента полной выплаты пая.

При таких обстоятельствах, издание АО «ДОМ.РФ» акта о безвозмездной передаче такого земельного участка члену кооператива в собственность безвозмездно является ничем иным, как юридической формальностью, представляющей из себя документ - основание для регистрации перехода права на земельный участок, право собственности на который у члена кооператива, выплатившего пай, возникло вне зависимости от государственной регистрации.

Указанное полностью согласуется с правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от **/**/**** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

По мнению суда, ФИО2 добросовестно выполнивший свою обязанность по выплате пая, будучи ранее принятым в установленном законом порядке в члены ЖСК, не может отвечать за недобросовестную работу бывшего председателя правления ЖСК, не предпринявшего мер по сохранению первичной документации ЖСК и ее последующей передаче действующему правлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., д. ...., категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: малоэтажная жилая застройка; площадью 1055 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.