Решение № 2А-380/2018 2А-380/2018 ~ М-358/2018 М-358/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-380/2018

Дело №2а-380/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области, в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н..

при секретаре Козыревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области (далее – МИФНС России № 2 по Калининградской области) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени.

В обоснование требований административный истец указал, что согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области административный ответчик имеет в собственности с 02.03.2015 здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Налог на указанное имущество за 2015 год в размере 23 064 рублей административным ответчиком не оплачен.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество административному ответчику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени в суме 83 рублей 76 копеек.

Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №8128 от 13.12.2016, которое в добровольном порядке не исполнено. Мировой судья 2 судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынес судебный приказ №2а-438/2018 от 19.02.2018 в отношении ФИО1. Налогоплательщиком представлены возражения, на основании которых 27.02.2018 мировой судья 2 судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынес определение об отмене судебного приказа по делу №2а-438/2018.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 22 843 рублей 20 копеек, пени в сумме 83 рублей 76 копеек, начисленные в связи с неуплатой налога на имущество, а всего 22 926 рублей 96 копеек.

Административный истец МИФНС России № 2 по Калининградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

По делу установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2015 год в связи с принадлежностью ей с 02.03.2015 здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 НК России.

Согласно п. 1 ст. 408 НК России сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признаётся календарный год (405 НК России).

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении налога на имущество физических лиц соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 409 названного кодекса.

Как следует из материалов, представленных административным истцом, ФИО1 МИФНС России № 2 по Калининградской области были исчислены за 2015 год налог на имущество физических лиц, об уплате которых в срок не позднее 01.12.2016 административному ответчику направлено налоговое уведомление от 25.08.2016 № 76208262.

В связи с неуплатой недоимки в установленный законом срок МИФНС России № 2 по Калининградской области в порядке ст. 75 НК России ФИО1 начислены пени за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 в размере 83 рублей 76 копеек.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 НК России предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).

Из указанных положений НК России следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа.

Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из требования № 8128 об уплате недоимки и пени следует, что ФИО1 надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год (по состоянию на 13.12.2016), начисленные пени в срок до 21.02.2017.

Однако указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогу, пени не уплачены, следовательно, срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 21.08.2017.

Вместе с тем, как следует из определения мирового судьи второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 19.02.2018, судебный приказ по заявлению МИФНС России № 2 по Калининградской области в отношении административного ответчика был вынесен 27.02.2018, что свидетельствует с учетом положений ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о пропуске административным истцом установленного шестимесячного срока.

При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Административный истец полагает, что уважительными причинами для пропуска срока с заявлением к мировому судье явились переход на новое программное обеспечение, реорганизационные мероприятия, в ходе которых частично были сокращены сотрудники отдела, загруженность сотрудников.

Однако приведенные причины указывают на недостатки организационного характера и не могут быть расценены судом в качестве исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших обращению МИФНС России № 2 по Калининградской области с заявлением к мировому судье в установленный срок.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 22 843 рублей 20 копеек и пени на указанный налог в суме 83 рублей 76 копеек, а всего – 22 926 рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья Ю.Н. Ганага