Решение № 2А-1136/2019 2А-1136/2019~М-883/2019 М-883/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-1136/2019

Дело № 2а-1136/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «15» июля 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Данчук М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1. Просила установить для ответчика ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №34767/18/76024-ИП от 07.11.2018.

В обоснование требований указала, что истец является взыскателем по указанному исполнительному производству на сумму 52 740,01 руб. В установленный для добровольного исполнения срок ответчик указанную задолженность не погасил.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области по доверенности – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, задолженность по исполнительному производству не погашена. Вместе с административным иском ответчику направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание не явились: административный ответчик – ФИО1, заинтересованное лицо – Ярославский РОСП УФССП России по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – закон), если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 1 ст. 67 Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 2 ст. 67 Закона предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что истцом 03.08.2018 вынесено постановление №76270003167 о взыскании налогов (сборов), пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 17) в общей сумме 52 740,01 руб.. На основании указанного постановления, которое не оспорено и является исполнительным документом, Ярославским РОСП УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство

№34767/18/76024-ИП от 07.11.2018 (л.д. 18).

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно реестра почтовых отправлений (л.д. 21-22), постановление о возбуждении исполнительного производства отправлено ответчику 24.12.2018. Постановление о возбуждении исполнительного производства также отправлено административным истцом в адрес ответчика с административным иском, что подтверждается чеком и накладной (л.д. 28), сведениями об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 29), перечнем приложений к административному иску (л.д. 4). В установленный пятидневный срок, а также до даты судебного заседания обязательства по указанному исполнительному производству исполнены не были.

Вышеуказанное исполнительное производство возбуждено не на основании судебного акта и не на основании исполнительного листа, выданного по судебному решению. Истец является взыскателем по исполнительному производству, в связи с чем вправе обратиться в суд с заявленным требованием. Сумма задолженности по исполнительному производству превышает 30 000 руб. В связи с изложенным ограничение выезда из Российской Федерации является соразмерным требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Доказательств наличия уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа ответчиком не представлено. Учитывая длительность неисполнения требований, суд приходит к выводу, что в целях побуждения ответчика к погашению задолженности может быть применена такая мера как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

В силу ч. 7 ст. 67 Закона судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Согласно ч. 10 ст. 67 Закона копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Руководствуясь ст. ст. 174- 178 КАС РФ, суд

решил:

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №34767/18/76024-ИП от 07.11.2018, находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской области Марли А.А.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.