Постановление № 5-1713/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-1713/2024




16RS0051-01-2024-022697-37

Дело №5-1713/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14 октября 2024 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 ФИО4, <дата изъята> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес изъят>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Республики Узбекистан ФИО1, пребывая по адресу: <адрес изъят>,, не встал по данному адресу на миграционный учет, не предоставил документы, удостоверяющие его личность принимающей стороне в течении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Данные обстоятельства были установлены сотрудниками полиции <дата изъята> в 08 часов 50 минут около <адрес изъят> в ходе проверки документов.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину не признал, пояснил, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания было подано им 09 октября 2024 года в МФЦ вместе с собственником, имеет на руках отрывную часть данного документа. Все необходимые документы собственнику им были переданы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения и доводы лица, участвующего в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом № 109-ФЗ от <дата изъята> "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата изъята> № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона заявление иностранного гражданки о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ послужило вмененное ему нарушение правил миграционного учета, выразившееся в том, что у него отсутствует миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес изъят>.

При этом по делу отсутствуют какие-либо доказательства того, что ФИО1 не передавались собственнику жилого помещения все необходимые документы для постановки на миграционный учет, собственник квартиры и иные очевидцы опрошены не были, кроме того, сам ФИО1 последовательно отрицает свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения, утверждает, что документы для постановки на учет им были сданы в МФЦ, предоставил отрывную часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес изъят> указанием срока пребывания до <дата изъята>, имеется штамп, проставленный от имени Зареченского отдела Государственногго бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в <адрес изъят>» о принятии данного уведомления и постановке на учет, датированный <дата изъята>.

Таким образом, вина привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения нельзя признать доказанной, поскольку подлинность данного документа сотрудниками полиции проверена не была.

Факт отсутствия данных о принятии вышеупомянутого уведомления Отделом по вопросам миграции в электронной базе данных учета иностранных граждан однозначно не может свидетельствовать о его недействительности, поскольку доказательств его фальсификации суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку в данном случае однозначно установить вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения не представляется возможным, производство по делу подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статей 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО5, <дата изъята>года рождения прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья подпись Федорова А.Л.

Копия верна, судья Федорова А.Л.



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Арина Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ