Решение № 2-143/2020 2-143/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-143/2020

Дело №

УИД №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года


Р Е Ш Е Н ИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Немира Т.В.,

С участием прокурора Шевцова Р.В.,

При секретаре Гулько Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабинского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ФИО4 ФИО7 о возложении обязанности освободить занимаемую, принадлежащим ему гаражом часть земельного участка, предназначенного для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

У С Т А Н О В И Л:

Барабинский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 о возложении обязанности освободить занимаемую, принадлежащим ему гаражом часть земельного участка, предназначенного для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

В обоснование заявленных требований Барабинский транспортный прокурор указал, что Барабинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственной собственности в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги в <адрес>. Проверкой установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты>. м., кадастровый №, в полосе отвода Западно-Сибирской железной дороги <адрес> км, является собственностью Российской Федерации. В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № рз данный участок передан в аренду ОАО «ФИО3 железные дороги» сроком на 49 лет для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. В нарушение действующего законодательства, не имея правоустанавливающих документов, ФИО2 использует часть вышеуказанного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> Западно-Сибирской железной дороги, ориентир: <адрес> под один принадлежащий ему металлический гараж.

Факт самовольного размещения гаража на вышеуказанном земельном участке подтверждается актом проверки, проведённой Татарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В силу ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми федеральными законами, а также земельные участки которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью (свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон) земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах; полосой отвода железных дорог признаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку принадлежащий ответчику гараж не является объектом железнодорожного транспорта, размещение его на земельном участке, являющемся федеральной собственностью, нарушает установленное ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право Российской Федерации на распоряжение имуществом, а также установленное ст. 606 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ право ОАО «РЖД» на владение и пользование переданным в аренду имуществом и не соответствует установленному законом назначению данного имущества (в соответствии с кадастровым планом разрешенное использование/назначение - обеспечение деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта).

В силу норм статей 11, 12 ГК РФ, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗФ РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хоты бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Просит возложить на ответчика ФИО4 обязанность освободить занимаемую, принадлежащим ему металлическим гаражом часть земельного участка, предназначенного для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги, имеющего кадастровый №, расположенный на <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину.

В судебном заседании прокурор Шевцов Р.В. исковые требования поддержал.

В судебном заседании ответчик ФИО4 иск признал пояснил, что часть земельного участка с кадастровым номером № в полосе отвода железной дороги без надлежащих правовых оснований занята металлическим гаражом, принадлежащим ему. Однако в настоящее время им решается вопрос заключении договора субаренды спорной земли с железной дорогой.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> в судебном заседании не явился. О месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 этого же Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из копии свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и копии кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги <адрес>., площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № является собственностью Российской Федерации.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №рз земельный участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги <адрес> км., площадью <данные изъяты> га., в том числе и земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ОАО «Российские железные дороги» сроком на 49 лет для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Из информации филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дорого от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельному участке ориентир <адрес> размещены металлические гаражи.

Согласно информации Управления Россреестра по <адрес> Межмуниципального Татарского отдела от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок кадастровый №, ориентир <адрес>, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги <адрес>., является собственностью Российской Федерации. Данный земельный участок предоставлен в пользование на праве аренды ОАО «РЖД» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №рз.

Из информации Татарской дистанции пути филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на части земельного участка полосы отвода железной дороги примерной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес> занята 65 гаражами.

В соответствии со статьей 222 указанного Кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собстве???????????????????????????????