Решение № 12-166/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-166/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО на постановление военного комиссара по Первомайскому району г. Владивосток Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара по Первомайскому району г. Владивосток Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО привлечен к административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей.

ФИО обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он явился в отдел военного комиссариата Приморского края по Первомайскому району г. Владивостока для прохождения призывной комиссии, с собой он должен был принести заполненный акт о состоянии здоровья, заполненный врачом-терапевтом поликлиники, в которую он был направлен должностным лицом военного комиссариата Приморского края по Первомайскому району г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ для прохождения медицинского освидетельствования. Указанный акт он предоставить не смог, поскольку ему было предоставлено недостаточно времени для прохождения медицинского освидетельствования, т.к. ближайшая запись к терапевту поликлиники была на ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщил военному комиссару, но тот эту информацию проигнорировал. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

ФИО в судебно заседании доводы жалобы поддержал, указал, что возражал против привлечения его к административной ответственности, указывая должностному лицу вышеприведенные доводы, однако во внимание данные доводы приняты не были.

Выслушав ФИО, изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемое постановление о назначении административного наказания принято в отсутствие протокола об административном правонарушении.

Положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из пояснений ФИО и из исследованных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО был не согласен с привлечением его к административной ответственности и составлением постановления. Указанный факт следует из объяснительной ФИО от ДД.ММ.ГГГГ где последним было указано, что он не смог пройти медицинское обследование в установленный срок по причине предоставления ограниченного количества времени.

При таких обстоятельствах должностное лицо обязано было составить протокол об административном правонарушении и направить его в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Данные требования закона выполнены не были, что является существенным нарушением процессуальных прав ФИО, установленных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированного ст. 48 Конституции Российской Федерации права на защиту.

При указанных обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения ФИО к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истек, дело подлежит возвращению в отдел военного комиссариата Приморского края по Первомайскому району г. Владивостока на новое рассмотрение.

При этом судья не усматривает возможности обсуждения доводов ФИО о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление военного комиссара по Первомайскому району г. Владивосток Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в отдел военного комиссариата Приморского края по Первомайскому району г. Владивостока на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

Судья