Решение № 2-88/2025 2-88/2025~М-93/2025 М-93/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-88/2025

Дело № 2-88/2025

УИД- 49RS0006-01-2025-000169-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сусуман 28 августа 2025 г.

Магаданской области

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Костенко В.В.,

при помощнике судьи Улюмджиеве Ч.К.,

с участием помощника прокурора Сусуманского района Дмитриенко П.Ю.,

заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области в г.Сусумане гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Сусуманского района в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и передаче их в собственность Российской Федерации,

установил:

и.о.прокурора Сусуманского района Магаданской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении ее в собственность Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности из поступивших из Отд МВД России «Сусуманское» материалов установлен факт незаконной добычи драгоценного металла, изъятого сотрудниками полиции в ходе проведения рейдовых мероприятий. Согласно названным материалам ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении ОРМ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе с координатами с.ш. № <адрес> обнаружено и изъято оборудование для переработки грунта, принадлежащее ФИО1 и 5 мешков с грунтом. Данный факт зарегистрирован в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки фрагменты металла желтого цвета направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области, согласно заключению эксперта которого № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 0,97 гр. являются драгоценным металлом – сплавом на основе золота и серебра, среднее содержание золота в металле – 88,84%, масса химически чистого золота и серебра составила: золота – 0,86 гр., серебра – 0,07 гр. Названное промышленное золото признано вещественным доказательством.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проведения операции «Самородок» на участке местности, расположенном в районе бывшего <адрес> в <адрес> с координатами № установлен ФИО2, который незаконно добывал драгоценный металл, обнаружены и изъяты: металлическая емкость с золотосодержащим концентратом, три мешка с грунтом, оборудование для переработки грунта. Данный факт зарегистрирован в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки фрагменты металла желтого цвета направлены на исследование в УФСБ России по Магаданской области. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 17,60 гр. содержат в своем составе золото и серебро. Масса химически чистого золота и серебра составила: золота – 14,86 гр., серебра – 1,37 гр. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 62,30 гр. содержат в своем составе золото и серебро. Масса химически чистого золота и серебра составила: золота – 54,48 гр., серебра – 4,68 гр. Общая масса изъятого металла в рамках проведения проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего в своем составе драгоценные металлы, составила 79,9 гр., из которых золото 69,34 гр., серебро 6,05 гр. Все изъятое промышленное золото признано вещественным доказательством.

По результатам рассмотрения материалов проверки об административном правонарушении начальником Отд МВД России «Сусуманское» вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время все промышленное золото хранится в <адрес>, решение в отношении него не принято.

Со ссылкой на положения статей 2, 4, 6, 20 Федерального закона от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», статьи 130, 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение Правительства РФ №1646-р от 30 сентября 2010 года о создании Гохран России, подпункт 1 пункта 20 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30 мая 2011 года № 196, приказ Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н, статью 45 ГПК РФ, просит:

- признать движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 0,97 гр., являющиеся промышленным золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 0,86 гр., серебра – 0,07 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, в <адрес>, бесхозяйной.

- признать движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 79,9 гр., являющиеся самородным (промышленным) золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 69,34 гр., серебра – 6,05 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, в районе бывшего <адрес>, бесхозяйной.

- обратить движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 0,97 гр., являющиеся промышленным золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 0,86 гр., серебра – 0,07 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, в <адрес> в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н.

- обратить движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 79,9 гр., являющиеся самородным (промышленным) золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 69,34 гр., серебра – 6,05 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, в районе бывшего <адрес>, в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал, обосновав его доводами, изложенными в заявлении, просил суд удовлетворить его в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора не возражал, указал, что все изъятое в водонапорной башне промышленное золото ему не принадлежит. В водонапорной башне он занимался только сборкой и наладкой оборудования для добычи промышленного золота, однако сам его не добывал, оборудование сдавал в аренду, отношения к изъятому золоту никакого не имеет.

Представитель федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения требований и.о.прокурора.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц: - Отделения МВД России «Сусуманское»; - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся заинтересованных лиц в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее – Закон № 41-ФЗ).

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона № 41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 41-ФЗ, добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В силу части 3 статьи 6 Закона № 41-ФЗ, государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации может пополняться в том числе за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

В силу частей 1 и 3 статьи 20 Закона № 41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения рейдовых мероприятий сотрудниками полиции на участке местности, расположенном в Сусуманском районе с географическими координатами <адрес> обнаружено и изъято оборудование для переработки грунта, принадлежащее ФИО1 и 5 мешков с грунтом. Данный факт зарегистрирован в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений ФИО3 <адрес> является недвижимым имуществом, переданным в хозяйственное ведение <адрес> на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. <адрес> является недействующей, была закрыта на навесной замок. При открытии дверей, в <адрес> обнаружены включенный вибростол, металлический бак с грунтом, слева от входа шаровая дробилка.

Из объяснений ФИО1 следует, что в <адрес> было размещено принадлежащее ему оборудование, которое он сдавал в аренду согласно договору аренды (эксплуатации) разведывательного оборудования. Поскольку оборудование собрано им самостоятельно, никаких документов на него не имеется. Сам добычей промышленного золота не занимался, к изъятому грунту, в котором нашли промышленное золото никакого отношения не имеет.

Тем самым суд приходит к выводу, что ФИО1 субъектом добычи золота не являлся, в связи с чем не может быть признан законным собственником изъятого в водонапорной башне, принадлежащей МУП «ТЭС», промышленного золота.

В результате переработки изъятого грунта были получены частицы металла желтого цвета, вес которых составил 1,1 гр.

В ходе проверки частицы металла желтого цвета направлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета массой 0,97 гр. являются драгоценным металлом – промышленным золотом, среднее содержание золота в металле – 88,84%, масса химически чистого золота и серебра составила: золота – 0,86 гр., серебра – 0,07 гр.

Изъятое на участке в Сусуманском районе с географическими координатами <адрес>, промышленное золото массой 0,97 гр., ДД.ММ.ГГГГ передано по квитанции (расписке) № на хранение в <адрес>.

Определением начальника Отд МВД России «Сусуманское» от ДД.ММ.ГГГГ № в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.44 КоАП РФ в отношении ФИО1 отказано на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. Вопрос о судьбе изъятого промышленного золота не решен.

Также из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения операции «Самородок» на участке местности, расположенном в районе бывшего <адрес> в Сусуманском районе с географическими координатами <адрес> установлен ФИО2, который незаконно добывал драгоценный металл. При осмотре места добычи драгоценного металла, обнаружены и изъяты: металлическая емкость (сковорода) с золотосодержащим концентратом, четыре коврика с грунтом, три мешка с грунтом, оборудование для переработки грунта. Данный факт зарегистрирован в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО2 следует, что на участке местности в районе бывшего <адрес> он с бригадой занимался ремонтом техники, отношения к изъятому золотосодержащему концентрату и грунту в ковриках и мешках, не имеет, добычей промышленного золота не занимался.

Таким образом ФИО2 субъектом добычи золота не являлся, в связи с чем не может быть признан законным собственником изъятого на участке местности возле бывшего <адрес> Сусуманского района Магаданской области, промышленного золота.

В результате переработки изъятого у ФИО2 грунта в трех полимерных мешках, а также на четырех ковриках, получены частицы металла желтого цвета массой 17,6 гр., о чем ДД.ММ.ГГГГ года составлен акт.

Также, в результате переработки изъятого у ФИО2 золотосодержащего концентрата в металлической емкости (сковороде)были получены частицы металла желтого цвета массой 62,3 гр., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт.

В ходе проверки фрагменты металла желтого цвета направлены на исследование в УФСБ России по Магаданской области.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета общей массой 17,60 гр. являются самородным (промышленным) золотом. Масса химически чистого золота и серебра составила: золота – 14,86 гр., серебра – 1,37 гр.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование частицы металла желтого цвета общей массой 62,30 гр. являются самородным (промышленным) золотом. Масса химически чистого золота и серебра составила: золота – 54,48 гр., серебра – 4,68 гр.

Тем самым общая масса изъятого самородного (промышленного) золота в рамках проведения проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ составила 79,9 гр., из которых золото 69,34 гр., серебро 6,05 гр.

Изъятое у ФИО2 самородное (промышленное) золото общей массой 79,9 гр. признано вещественным доказательством, определено место его хранения в кассе Отд МВД России «Сусуманское» до рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.

По квитанциям (распискам) № и № от ДД.ММ.ГГГГ указанное самородное (промышленное) золото общей массой 79,9 гр. передано на хранение в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением начальника Отд МВД России «Сусуманское» ФИО4 от 17 июля 2025 года № 188 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.44 КоАП РФ в отношении ФИО2 отказано на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. Вопрос о судьбе изъятого у ФИО2 самородного (промышленного) золота не решен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

При этом прокурор, наделенный полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 45 ГПК РФ) является надлежащим истцом, поскольку требования заявлены с целью своевременного обращения в федеральную собственность ценного имущества до утраты им товарных и потребительских свойств вследствие длительного хранения, пополнении бюджета за счет реализации указанного имущества, дальнейшее хранение которого нецелесообразно и затруднительно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изъятое самородное) промышленное золото общей массой 0,97 гр. и 79,9 гр., содержащее в своем составе золото и серебро является бесхозяйным, в связи с чем требования прокурора Сусуманского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положение).

Согласно подпункту «г» пункта 3 Положения, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в том числе драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации утвержден приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н.

Данным порядком предусмотрено, что обращенные в собственность государства драгоценные металлы, содержащие в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, передаются в Гохран России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1646-р создано федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (г.Москва).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 20 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30 мая 2011 года № 196, учреждение обязано осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, промышленное золото массой 0,79 гр., изъятое 21 мая 2024 года, а также самородное (промышленное) золото, общей массой 79,9 гр., изъятое 15 июля 2024 года, содержащие в своем составе золото и серебро подлежат обращению в собственность Российской Федерации в соответствии с порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных каменей, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2021 года № 168н.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о.прокурора Сусуманского района в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и передаче их в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 0,97 гр., являющиеся промышленным золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 0,86 гр., серебра – 0,07 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, <адрес>, бесхозяйной.

Признать движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 79,9 гр., являющиеся самородным (промышленным) золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 69,34 гр., серебра – 6,05 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, в районе бывшего <адрес>, бесхозяйной.

Обратить движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 0,97 гр., являющиеся промышленным золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 0,86 гр., серебра – 0,07 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, в <адрес>, в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н.

Обратить движимую вещь – частицы металла желтого цвета общей массой 79,9 гр., являющиеся самородным (промышленным) золотом, из которых масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 69,34 гр., серебра – 6,05 гр., изъятые ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном в Сусуманском районе Магаданской области с координатами <адрес>, в районе бывшего <адрес>, в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, то есть с 11 сентября 2025 года.

Председательствующий В.В. Костенко