Постановление № 5-749/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-749/2019

№ 5-749/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 13 декабря 2019 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 декабря 2019 года установлено, что 12 декабря 2019 года в 15 часов 05 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1 находился в пограничной зоне около дома 1 в дер. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области, без документов, дающих право въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне, чем нарушил п.п. «в» п. 3 р. 1 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил; пояснил, что перевод переводчика ему понятен, в услугах защитника не нуждается.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что хотел встретиться со знакомым в Ивангороде.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от 12.12.2019, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ <данные изъяты>;

- копией паспорта и миграционной карты иностранного гражданина ФИО1 <данные изъяты>;

- рапортами сотрудников пограничной службы, согласно которым ФИО1 12 декабря 2019 года в 15 часов 05 минут в дер. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области в ходе проверки документов выявлен гр. Исламской Республики Иран без документов, дающих право законного нахождения в пограничной зоне (л.д. 7-8);

- письменными объяснениями ФИО1, рассказавшего об обстоятельствах правонарушения <данные изъяты>;

- схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области, согласно дер. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области находится в пограничной зоне <данные изъяты>;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 <данные изъяты>.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; по ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ наличие у виновного малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением из Российской Федерации в форе самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: ИНН <***> КПП 472643001 КИК 044106001 УФК по Ленинградской области (Служба в г. Сосновом Бору, л/с чёт 04451724190; р/с чёт 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России но Ленинградской области г. Санкт-Петербург; КБК 18911609000017000140, ОКАТО 41454000000, ОКТМО 41754000.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.В.Осипов

47RS0007-01-2019-002548-75