Решение № 2-874/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-874/2024

Дело № 2-874/2024

УИД 13RS0023-01-2024-002650-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 21 октября 2024г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шавелькиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Долговой Е.А.,

с участием в деле

истца – ФИО6, её представителя адвоката Катышевой Т.А., действующей по ордеру № 430 от 03.10.2024г.,

ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО7, действующей по доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Зубово-Полянская районная больница», его представителя ФИО8, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия), мотивируя свои требования с учетом уточнения тем, что 28.05.2024 года она обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением № 7 к указанному закону), в связи с наличием специального стажа, выработанного в результате осуществления лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № 87143/24 от 31.05.2024г. ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж ФИО6 не был включен период работы с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. - в должности заведующей Булдыгинским ФАП (с. Булдыгино, Зубово-Полянский район), поскольку имеются расхождения в написании должности. В трудовой книжке указано «переведена на должность заведующей – медсестры Булдыгинского ФАП, в приказе № 52 от 22.09.2004г. должность поименована «заведующая Булдыгинским ФАП с разрешением совместительства на 0,5 ставки патронажной сестры», в лицевых счетах должность значится «заведующая ФАП». Штатные расписания за 2004-2005гг. не сохранились, также не сохранились тарификационные списки за 2004г., в тарификационных списках за 2005г. должность значится «заведующая медпунктом». Списком должностей работников и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрена должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-акушерка (фельдшер, медицинская сестра)».

Ранее решением ОСФР по Республике Мордовия № 56834/23 от 14.04.2023г. в специальный стаж ФИО6 также не был включен период работы с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. в должности заведующей Булдыгинским ФАП.

С Решениями № 87143/24 от 31.05.2024г. и № 56834/23 от 14.04.2023г. в указанной части не согласна, просит признать незаконными и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 87143/24 от 31.05.2024г. и № 56834/23 от 14.04.2023г. в части отказа во включении специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. - в должности заведующей Булдыгинским ФАП – медицинская сестра (с.Булдыгино, Зубово-Полянский район); обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обозначенный выше период.

В судебном заседании 03.10.2024г. протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Государственное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Зубово-Полянская районная больница» (далее по тексту ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ»).

В судебном заседании истец ФИО6 и её представитель Катышева Т.А. исковые требования с учетом уточнения поддержали, настаивали на их удовлетворении, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях, пояснив, что решение пенсионного органа об отказе истцу во включении спорных периодов в специальный стаж является законным и обоснованным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ» ФИО8, против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что на основании документов ФИО6 в спорный период работала в Булдыгинском ФАП, заведующей ФАП – медсестрой. На должность заведующей ФАП принимается только лицо, имеющее медицинское образование и сертификат на занятие медицинской деятельностью. Заведующий ФАП кроме административной работы, оказывает медицинскую помощь населению на территории обслуживания ФАП (проводит вакцинацию, оказывает первую медицинскую помощь, делает инъекции по назначению врача и другие медицинские процедуры), то есть по должности ФИО6 относилась к среднему медицинскому персоналу и являлась наряду с заведующей ФАП и медицинским работником и обязана была осуществлять лечебно-профилактическую (медицинскую) деятельность. В период с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. в Булдыгинском ФАП истец ФИО6 работала заведующей ФАП – медицинской сестрой на 1 ставку и совмещала 0,5 ставки патронажной сестры, согласно документам 0,5 ставки медицинской сестры занимала ФИО1, но она в указанный период находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781. Указанным Списком предусмотрена должность – заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (фельдшер, медицинская сестра).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года (абзац седьмой пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30).

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.05.2024г. ФИО6 обратилась в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 68-70).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 87143/24 от 31.05.2024г. ФИО6 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением № 7 к указанному закону), из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж ФИО6 не был включен период работы с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. - в Булдыгинском ФАП (с.Булдыгино, Зубово-Полянский район), поскольку нет возможности определить занимаемую должность. Согласно трудовой книжке АТ-VII № 8156689, дата заполнения 02.09.1997г., ФИО6 переведена с 04.10.2004г. на должность заведующей – медсестры Булдыгинского ФАП, в справке-акте от 26.11.2006г. по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц по Булдыгинскому ФАП по приказу № 52 от 22.09.2004г. ФИО6 переведена на должность заведующей Булдыгинским ФАП с 04.10.2004г. с разрешением совместительства на 0,5 ставки патронажной медсестры, однако, в штатных расписаниях должность заведующей ФАП не предусмотрена, в лицевых счетах за указанный период ФИО6 значится, как заведующая ФАП. Кроме того, должность медицинской сестры на 0,5 ставки в вышеуказанном периоде занята другим работником. Согласно справке от 10.04.2023г. № 372, выданной ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ», штатные расписания за 2004-2005гг., тарификационный список на 2004 год по Булдыгинскому ФАП не сохранились, по тарификационному списку на 2005 год ФИО6 – заведующая медпунктом на 1 ставку. В Списке должностей работников и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 г. №781 предусмотрена должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-акушерка (фельдшер, медицинская сестра)».

Специальный страховой стаж по состоянию на 28.05.2024г. составил 24 года 08 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 44,159 (л.д. 64-65).

Ранее Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 56834/23 от 14.04.2023г. ФИО6 также было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением № 7 к указанному закону), из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж ФИО6 в числе прочих не был включен период работы с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. в должности заведующей Булдыгинским ФАП - медсестра (с.Булдыгино, Зубово-Полянский район) по аналогичным основаниям (л.д.42-43).

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке №, дата заполнения 02.09.1997г., ФИО6, 04.10.2004г. переведена на должность заведующей Булдыгинским ФАП - медсестрой на основании приказа № 52 от 22.09.2004г., о чем сделана запись № 5, запись № 6 в трудовой книжке: 01.01.2011г. в связи с реорганизацией МУЗ «Ширингушская участковая больница» переведена на должность заведующей Булдыгинским ФАП-акушерка МУЗ «Зубово-Полянская ЦРБ» (л.д. 13-14).

Согласно диплому № от 01.03.1995г., регистрационный № 3481, ФИО9 в 1995 году окончила Темниковское медицинское училище по специальности «акушерское дело». Решением Государственной квалификационной комиссии от 28.02.1995г. присвоена квалификация «акушерка» (л.д. 18).

Согласно свидетельству о заключении брака №, выданному исполкомом Булдыгинского с/Совета Зубово-Полянского района Республики Мордовия 27.11.1994г., ФИО2 и ФИО9 __.__.____ заключили брак, после чего жене присвоена фамилия ФИО6 (л.д. 17).

Из архивной справки № 492 от 20.04.2023г., выданной Отделом муниципального архива Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, следует, что в документах архивного фонда Администрации Булдыгинского сельсовета Зубово-Полянского района Республики Мордовия в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за 2003-2005 годы имеются сведения о том, что ФИО6 значится работающей в Булдыгинском ФАП в качестве патронажной медицинской сестры (заведующей ФАП), указаны помесячные начисления по заработной плате с января 2003г. по декабрь 2005г. Другие работники в выше указанных документах с фамилией и инициалами ФИО6 не значатся. Со всех включенных в архивную справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд (кроме сумм за январь, февраль и 1000 рублей за ноябрь 2004г.) (л.д.56).

Согласно справке ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ» № 204 от 03.04.2023г. уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, ФИО6 полный рабочий день работала на полную ставку с 04.10.20204г. по 31.12.2010г. Приказ № 52 от 22.09.2004г. в должности заведующей Булдыгинским ФАП – медицинской сестры (л.д.55).

Из приказа № 52 от 22.09.2004г., оригинал которого был представлен ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ» на обозрение суда, следует, что ФИО6 патронажная медсестра Булдыгинского ФАП переведена на должность заведующей Булдыгинским ФАП – медицинская сестра с 04.10.2004г. с окладом согласно штатному расписанию 2680 рублей в месяц и разрешено совместительство на 0,5 ставки патронажной медсестры Булдыгинского ФАП с окладом согласно штатному расписанию 1110 рублей в месяц.

Согласно сообщению ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ» № 372 от 10.04.2023г. штатных расписаний по Булдыгинскому фельдшерско-акушерскому пункту за период 2002-2005г. в Зубово-Полянской РБ нет. Согласно имеющимся тарификационным спискам за указанный период в Булдыгинском ФАП работали: в 2002г. - ФИО3 зав. м/п, ФИО6 медицинская сестра, ФИО4 санитарка; в 2003г. – ФИО6 заведующей м/п, должность медсестры вакантная, ФИО4 санитарка; в 2005г. - ФИО6 заведующей м/п 1 ставка, ФИО1 медсестра 0,5 ставки, ФИО4 санитарка 1 ставка. Тарификационные списки за 2004 год не сохранились (л.д. 55 оборотная сторона).

Представителем третьего лица ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ» на обозрение суда была представлена книга приказов по личному составу ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ» (начата 16.02.2004г. окончена 16.08.2004г.), из приказа № 80 от 10.08.2004г. параграф № 3 следует, что ФИО1 медицинской сестре поликлиники разрешен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.07.2004г. Из лицевого счета на ФИО1 за 2004г. следует, что последнее начисление произведено за август 2004г., далее указано, что приказом № 54 с 04.10.2004г. переведена м/с в Булдыгинский ФАП, начислений за октябрь-декабрь 2004 года нет.

Из справки от 26.11.2006г. по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет за период с 01.01.2002г. по 31.12.2005г. следует, что индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 за 2004-2005 годы не сдавались (л.д.88-89).

В подтверждение осуществления ФИО6 медицинской деятельности истцом представлены: копия журнала амбулаторного приема (начата 21.08.2002г.), копия журнала вызовов (начат 01.01.2003г.), копия журнала «профиль по детству» за 2002-2005 год, из пояснений истца установлено, что с октября 2004г. она как заведующая ФАП вела регистрацию амбулаторных больных с определением диагноза, назначения лечения, осуществляла выезды по месту жительства пациентов, о чем в журналах имеются соответствующие записи, отражены сведения о проведенных осмотрах и назначенном лечении. Также истцом представлены медицинские карты больных с.Булдыгино, в которых за период 2004-2005г.г. имеются записи о проведении ФИО6 профилактической вакцинации, ревакцинации населения, амбулаторных осмотров, осуществлении патроната новорожденных.

Должностной инструкцией заведующего фельдшерско-акушерским пунктом (фельдшера, акушерки, медицинской сестры), утвержденной Главным врачом ГУЗ «Зубово-Полянская ЦРБ» ФИО10, предусмотрено, что заведующий ФАП выполняет следующие обязанности: организовывает лечебно-профилактическую и санитарно-профилактическую работу; составляет и предоставляет на утверждение план работы ФАП; руководит работой персонала ФАП; оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности ФАП: ведет амбулаторный прием на ФАП, ведет больных на дому, оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее ЛПУ; организовывает прием пациентов участковыми врачами и другими специалистами на ФАП по графику, утвержденному главным врачом. Ко дню приема фельдшер готовит пациентов и первичную медицинскую документацию; принимает активное участие в динамическом наблюдении населения своего участка; выполняет врачебные назначения; участвует в диспансеризации населения, проводит 1 этап диспансеризации; проводит простейшие лабораторные исследования, лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, профилактические прививки и противопаразитные мероприятия, подворные обходы по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц; обеспечивает медицинскую помощь детям в детских садах, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности ФАП; обследует в пределах своей компетенции и профессиональных прав население, устанавливает диагнозы, назначает и проводит лечение, выполняет медицинские манипуляции и профилактическую работу и др.

Не доверять представленным в суд документам у суда нет оснований, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами.

В качестве свидетеля в судебном заседании 03.10.2024г. была допрошена ФИО4, которая в спорный период работала в Булдыгинском ФАП в должности санитарки на 1 ставку. Пояснила, что в период с 04.10.2024г. по 31.12.2005г. ФИО6 работала на полную ставку в Булдыгинском ФАП в должности заведующей и медсестры, а также выполняла фельдшерскую и акушерскую работу, принимала больных, делала медицинские процедуры (капельницы, инъекции, прививки и др.), кроме ФИО6 в данный период других медицинских работников в ФАП не было.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она в период с 1997 года по декабрь 2019 года являлась Главой Булдыгинского сельского поселения. В период с 04.10.2024г. по 31.12.2005г. ФИО6 работала в Булдыгинском ФАП в должности заведующей и фельдшера. Истец вела прием больных, осуществляла выезды по месту жительства больных по мере необходимости и на основании их вызовов об оказании неотложной помощи; осуществляла назначение лекарственных препаратов, делала прививки, инъекции. Периодически свидетель также принимала участие в выездах на дом к пациентам вместе с ФИО6 В спорный период истец являлась единственным медицинским работником в ФАП, истец осуществляла прием больных всех категорий (и взрослых и детей). Подтвердила, что истец работала полный рабочий день на полную ставку, её должность и трудовая функция в спорный период не изменялись.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, непосредственно работали с истцом в спорный период времени, их показания последовательны, согласуются с другими собранными по делу доказательствами. При этом суд учитывает, что согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Оценив представленные доказательства с позиции статьи 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к убеждению, что в период с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. истец ФИО6, окончившая среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации акушерка, состояла в должности заведующей Булдыгинским ФАП -медицинская сестра, что прямо следует из записи в трудовой книжке и приказа № 52 от 22.09.2004г., и фактически ФИО6 выполнялись работы по оказанию доврачебной медицинской помощи населению, тождественные работам, выполняемым заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинская сестра (фельдшер). При таких обстоятельствах, очевидно, что наименование ее должности по тарификационному списку за 2005 год заведующая медпунктом указано неверно, а наименование должности в лицевых счетах, как заведующая ФАП, указано не полно, без указания заведующая ФАП-медицинская сестра, как следует из трудовой книжки и приказа о переводе.

При этом суд считает, что вины истца в том, что наименование ее должности в различных документах указано по разному, то есть не в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, не имеется, и данное обстоятельство не может являться основанием для исключения из специального стажа указанного периода, поскольку данное обстоятельство само по себе не предопределяет различия в условиях и характере профессиональной деятельности и не свидетельствует о том, что в оспариваемый период истец не выполняла обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – медицинской сестры и не осуществляла лечебную деятельность.

Указание ответчиком на занятие должности медицинской сестры в спорный период другим работником, не свидетельствует о том, что в спорный период истец не осуществляла медицинскую деятельность, что предусмотрено её должностной инструкцией заведующего ФАП (фельдшера, акушерки, медицинской сестры), кроме того в судебном заседании установлено, что работник, занимающий должность медицинской сестры в указанном ФАП, в спорный период находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период работы с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. истец исполняла обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - медицинская сестра, что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, в связи с чем, учитывая, что фельдшерско-акушерский пункт расположен в сельской местности (с. Булдыгино, Зубово-Полянский район) и трудовая деятельность истцом осуществлялась только в сельской местности, данный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

При этом не проставление кода льготы работодателем не может служить основанием, того, что данный период трудовой деятельности не подлежат включению в специальный стаж истца.

При указанных обстоятельствах, суд находит незаконными и подлежащими отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 87143/24 от 31.05.2024г. и № 56834/23 от 14.04.2023г. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО6 периода работы с 04.10.2004г. по 31.12.2005г. в должности заведующей Булдыгинским ФАП - медицинская сестра, и считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца указанный период её работы.

Согласно положениям статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 6).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 87143/24 от 31.05.2024г. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в должности заведующей Булдыгинским ФАП – медицинской сестры (с.Булдыгино Зубово-Полянский район) с 04.10.2004г. по 31.12.2005г.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 56834/23 от 14.04.2023г. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в должности заведующей Булдыгинским ФАП – медицинской сестры (с.Булдыгино Зубово-Полянский район) с 04.10.2004г. по 31.12.2005г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО6 __.__.____ года рождения (СНИЛС №), в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности заведующей Булдыгинским ФАП – медицинская сестра (с.Булдыгино Зубово-Полянский район) с 04.10.2004г. по 31.12.2005г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО6 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года

Судья С.В. Шавелькина