Решение № 12-251/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 12-251/2018

Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ РБ в составе судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ча по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ ФИО1 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления об административном наказании. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с возложением обязанности пройти диагностику и профилактические мероприятия, в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РБ в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу. Контроль за исполнением ФИО2 обязанности осуществляется сотрудниками УНК МВД по РБ. В ходе осуществления контроля установлено, что ФИО2 в ГАУЗ «РНД» для исполнения обязанности не явился. С момента вступления в законную силу постановления об административном наказании, в соответствии с которым на ФИО2 возложена обязанность, истекло более двух лет. В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. В соответствии с подпунктом «б» п. 13 Правил лицо может быть снято с учета на основании вступившего в законную силу постановления судьи об отмене исполнения лицом обязанности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении ходатайства начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ ФИО1 о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ отказано.

Не согласившись с указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обратился с жалобой. В жалобе начальник УНК МВД по РБ ФИО1 не согласен с постановлением мирового судьи, полагая, что оно необоснованно и подлежит отмене. В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. В соответствии с п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ. В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью. Установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок исполнения постановления о назначении наказания истек. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании представитель УНК МВД по РБ ФИО3 заявленные требования поддержал, просил отменить постановление мирового судьи по доводам, изложенным в жалобе.

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Частью 1 ст. 31.4 КоАП РФ предусмотрено положение о том, что постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

Статьей 3.2 КоАП РФ предусмотрены виды административных наказаний.

Так, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) утратил силу. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 398-ФЗ; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация; 9) административное приостановление деятельности; 10) обязательные работы; 11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2014 г. №484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно вышеуказанным Правилам контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которых предусмотрена статьей 6.9.1 КоАП РФ.

Мировым судьей обоснованно указано на то, что обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, возложенная на ФИО2, не является административным наказанием. Положения о сроках давности исполнения наказания к обязанности, возложенной судом в соответствии с законом, в данном случае неприменимы.

Статьей 31.7 КоАП РФ установлены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрен такой вид наказания как обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии оснований, предусмотренных законом для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Между тем, вышеуказанными Правилами предусмотрены основания для снятия с учета лица, на которое возложена обязанность.

Основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются, в том числе и вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности, а не прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, заявитель вправе обратиться в суд с заявлением об отмене исполнения лицом возложенной обязанности, т.е. с иными требованиями.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства об отказе в удовлетворении ходатайства начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ча по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия – без удовлетворения.

Судья Г.Г. Рабданова