Решение № 2-308/2025 2-308/2025~М-254/2025 М-254/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-308/2025

УИД 61RS0046-01-2025-000375-05

Дело № 2-308/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2025 г. ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при помощнике судьи Гришковой С.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным исчисления льготного стажа в одинарном размере, возложении обязанностей,

установил:

ФИО1 (истец) обратился в Обливский районный суд Ростовской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ответчик, ОСФР) с исковым заявлением, в котором указал, что подал в ОСФР заявление о назначении льготной трудовой пенсии как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность. По состоянию на 17 мая 2023 г. им выработан льготный период работы по профессии сроком 25 лет.

Решением клиентской службы (на правах отдела) в Обливском районе ОСФР от 25 июня 2025 г. № 111045/25 срок назначения истцу страховой пенсии по старости установлен с 18 мая 2028 г., при этом период службы истца в Советской Армии по призыву с 15 декабря 1990 г. по 21 ноября 1992 г. зачтен в льготный стаж в одинарном размере.

Истец обращает внимание на то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Также истец ссылается на пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Истец полагает, что период службы в армии по призыву должен быть засчитан в льготный стаж из расчета один день военной службы за два дня работы.

С учетом указанных обстоятельств, истец просит:

- признать неправомерным факт исчисления клиентской службой (на правах отдела) в Обливском районе ОСФР периода службы в Советской Армии по призыву в льготном стаже работы по специальности (педагогическом) в обычном (одинарном) размере 1 год 11 месяцев 7 дней;

- обязать ОСФР включить исчисление периода службы истца в Советской Армии по призыву в двойном размере (один день военной службы за два дня работы) – 3 года 10 месяцев 14 дней, произвести изменения в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете застрахованного лица ФИО1 в части сведений о величине трудового – страхового стажа в связи с исчислением периода службы истца в Советской Армии по призыву в двойном размере (один день военной службы за два дня работы) – 3 года 10 месяцев 14 дней (л.д. 6-7).

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал, пояснил, что весь спорный период службы поименован им в исковом заявлении как «служба в рядах Советской Армии», независимо от того, что часть службы пройдена в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. В ходе судебных прений просил разрешить иск по усмотрению суда.

В судебное заседание представитель ответчика – ОСФР не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменное возражение на иск, просит отказать в удовлетворении требований истца. Указывает, что ФИО1 27 марта 2025 г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР от 25 июня 2025 г. № 111045/25 истцу отказано в назначении указанной пенсии. При этом ОСФР принято во внимание, что истец выработал стаж работы по педагогической профессии, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 17 мая 2023 г.. Вместе с тем, частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. То есть срок назначения страховой пенсии истцу – 18 мая 2028 г.. Период службы в армии истцу рассчитан один к одному – 1 год 11 месяцев 7 дней, исходя из содержания как первого, так и второго абзацев пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", при этом абзац второй предусматривает, что время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации. Ответчик считает, что положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не регулируют вопросы включения периодов военной службы в специальный педагогический стаж при установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 79-80).

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Заслушав истца, изучив и оценив материалы дела, возражение ответчика, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1, 7 <данные изъяты> г. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 93).

27 марта 2025 г. истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д. 33-35).

Ответчиком произведен расчет льготного стажа истца, при этом в специальный педагогический стаж засчитаны периоды работы:

- с 1 сентября 1989 г. по 21 ноября 1989 г. – педагогическая деятельность 2 месяца 21 день;

- с 22 ноября 1989 г. по 13 декабря 1990 г. – педагогическая деятельность 1 год 22 дня;

- с 15 декабря 1990 г. по 21 ноября 1992 г. – военная служба в Вооруженных Силах СССР, Вооруженных Силах Российской Федерации 1 год 11 месяцев 7 дней;

- с 11 января 1993 г. по 30 сентября 1993 г. – педагогическая деятельность 8 месяцев 20 дней;

- с 1 сентября 1995 г. по 31 августа 1998 г. – педагогическая деятельность 3 года 1 день;

- с 1 сентября 1998 г. по 31 декабря 2008 г. – педагогическая деятельность 10 лет 4 месяца 1 день;

- с 1 сентября 2014 г. по 31 августа 2017 г. – педагогическая деятельность 3 года 1 день;

- с 1 сентября 2018 г. по 18 мая 2023 г. – педагогическая деятельность 4 года 8 месяцев 18 дней (л.д. 37).

Решением ОСФР от 25 июня 2025 г. № 111045/25 срок назначения страховой пенсии по старости истцу установлен с 18 мая 2028 г., при этом служба в армии по призыву, как указано выше, рассчитана как 1:1, всего 1 год 11 месяцев 7 дней. Принимая во внимание учтенные периоды работы, ответчик указал, что ФИО1 17 мая 2023 г. выработал стаж работы по педагогической профессии, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Вместе с тем, с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", срок назначения истцу страховой пенсии – 18 мая 2028 г. (л.д. 15-20, 29-32).

Также из материалов дела установлено, что Михайлов (до 18 марта 1993 г. - Лукашов) В.А. проходил военную службу по призыву с 20 ноября 1990 г. по 6 мая 1992 г. – в рядах Вооруженных Сил СССР, с 7 мая 1992 г. по 20 ноября 1992 г. – в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, в звании «рядовой», что подтверждено: военным билетом (л.д. 10-13, 94-110), учетно-послужной карточкой (л.д. 9), справкой военного комиссариата Морозовского, Милютинского, Обливского и Советского районов от 18 августа 2025 г. № 2/3895 (л.д. 91).

Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г. производилось по нормам Закона СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", до 1 января 2002 г. - по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2002 г. - в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С 2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Также в период службы истца по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Прохождение военной службы гражданами СССР регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности" (утратившим силу на территории Российской Федерации с 1 марта 1993 г. в связи с принятием Закона Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе"), согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. N 466 созданы Вооруженные Силы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ныне действующего Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае, если право на страховую пенсию возникло начиная с 2023 г.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой"). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1 постановления). Этим же постановлением (пункт 7) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 устанавливалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие правила исчисления стажа работы (деятельности), имевшей место до 1 января 1992 г., содержались в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. Согласно этому положению учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности кроме периодов работы в учебных заведениях и детских учреждениях засчитывались также иные периоды деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР. Однако обязательным условием зачета времени службы в составе Вооруженных Сил СССР (то есть периода иной, не педагогической деятельности) в стаж работы по специальности является то, что не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением стажа (25 лет) должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР допускается только при условии прохождения службы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Указанная правовая позиция приведена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2018 г. N 25-КГ18-4.

Вопреки ошибочному мнению истца, пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не регулирует вопросы включения периодов военной службы в специальный педагогический стаж при установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в период прохождения истцом службы армии принят не был, в тот период, как указано выше, действовал Закон СССР "О всеобщей воинской обязанности", который предусматривал календарное исчисление периодов срочной службы при зачете их в стаж работы по специальности.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и определение от 5 ноября 2022 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Указанная правовая позиция приведена в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8 апреля 2025 г. N 88-9478/2025 по делу N 2-1659/2024 (УИД 91RS0012-01-2024-002089-70).

Согласно представленных ответчиком данных о стаже истца (л.д. 37), ОСФР зачло в специальный стаж истцу периоды педагогической деятельности и период службы в армии, установив, что истец выработал специальный стаж 25 лет 17 мая 2023 г.

Истцом не заявлено о несогласии с расчетом периодов педагогической деятельности, засчитанных ответчиком в специальный стаж.

Также истцом не заявлено о несогласии с невключением в педагогический стаж периодов работы с 1 июля 1988 г. по 21 июля 1988 г., с 1 октября 1993 г. по 31 августа 1995 г., с 1 января 2009 г. по 29 августа 2014 г., с 1 сентября 2017 г. по 31 августа 2018 г., указанных в данных о стаже (л.д. 37). Законных оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При этом отказ в удовлетворении иска в настоящем деле не препятствует истцу в дальнейшем реализовать право на пенсию либо обратиться с самостоятельным исковым заявлением о включении в специальный стаж иных периодов работы.

При подаче иска в суд ФИО1 уплатил в бюджет государственную пошлину в размере 3 000 руб., что подтверждено чеком-ордером ПАО Сбербанк от 7 августа 2025 г., УПНО 10422026034290420708202512110831 (л.д. 8).

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца указанных судебных расходов по правилам статьи 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 (7 <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании неправомерным факта исчисления периода службы в Советской Армии по призыву в льготном стаже работы по специальности (педагогическом) в обычном (одинарном) размере 1 год 11 месяцев 7 дней, обязании включить исчисление периода службы ФИО1 в рядах Советской Армии по призыву в двойном размере (один день военной службы за два дня работы) – 3 года 10 месяцев 14 дней, произвести изменения в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете застрахованного лица ФИО1 в части сведений о величине трудового – страхового стажа в связи с исчислением периода службы истца в Советской Армии по призыву в двойном размере (один день военной службы за два дня работы) – 3 года 10 месяцев 14 дней, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья________________

Решение в окончательной форме изготовлено 7 октября 2025 г.