Решение № 2А-1528/2021 2А-1528/2021~М-1287/2021 М-1287/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1528/2021

Дело № 2а-1528/2021

УИД 22RS0069-01-2021-002392-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 08 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Радченко С.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Касьяновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, административного надзора сроком на два года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 имеет судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22 октября 2008 года за совершение особо тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, за что привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям; административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований, за исключением установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, указывая, что данное ограничение будет препятствовать его трудовой деятельности; помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Изучив доводы административного искового заявления, проверив материалы административного дела, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от 22 октября 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктами «а, г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы.

+++ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 20 дней.

ФИО2 как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что привлечен к административной ответственности, а именно постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Барнаула от 09 марта 2021 года и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 29 марта 2021 года. Постановления вынесены в установленном законом порядке и вступили в законную силу +++ и +++ соответственно.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, дата погашения судимости ФИО2 наступит +++.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН пункта полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу, ФИО2 проживает по адресу: ///, совместно с родителями, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Указанные административные правонарушения совершены в ночное время суток, а именно в 02 часа 50 минут и 02.00 часа соответственно, при наличии у ФИО2 явных признаков опьянения (алкогольного и наркотического).

С учетом характера и общественной опасности совершенных ФИО2 преступления и административных правонарушений, сведений о его личности, поведения после отбытия наказания, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Довод административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов будет препятствовать его трудовой деятельности, какими-либо объективными и достоверными доказательствами не подтвержден, напротив, согласно представленной ФИО2 в судебном заседании справке о режиме рабочего времени последнему установлена пятидневная рабочая неделя с графиком работы с 08.00 часов до 17.00 часов, что также отражено в представленном ФИО2 трудовом соглашении № +++, заключенным между последним и ИП <данные изъяты>. Указание ФИО2 в судебном заседании и в названной справке о возможности привлечения последнего к осуществлению трудовых обязанностей в ночное время суток само по себе не является препятствием к установлению данного административного ограничения.

Кроме того, в этой связи суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 08 июня 2021 года