Решение № 2А-2909/2019 2А-2909/2019~М-2948/2019 М-2948/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-2909/2019

Дело № 2а-2909/2019

УИД 29RS0008-01-2019-004303-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре Сухаревой И.В.

с участием прокурора Мигасюк А.А.,

представителя административного истца Скачка А.Н. по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» (далее ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика на срок погашения судимости, т.к. согласно приговору суда в действиях последнего установлен опасный рецидив преступлений, также совершено тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения. Поэтому просит на период административного надзора установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах осуществления розничной продажи алкогольной продукции с целью её приобретения поднадзорным лицом; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного.

Представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что после освобождения намерен вести правильный образ жизни.

Прокурор по делу считает административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Архангельской области» подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания за указанными лицами индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Из положений ч. 2 ст. 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Архангельской области» по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от 31 октября 2017 года по ст. .... УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Соломбальского районного суда города Архангельска от 30 апреля 2014 года окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 03 года.

Приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от 30 апреля 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 163 ч. 2 п. «в» УК РФ, установлен опасный рецидив.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 28 ноября 2019 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно по приговору Октябрьского районного суда г. Архангелька от 31 октября 2017 года на неотбытый срок 07 месяцев с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, являться в указанный орган на регистрацию в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ).

Уголовным законом преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, отнесено к категории тяжких. Поэтому срок погашения судимости составляет 8 лет.

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеризующим данным за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны.

На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

В п. 4 данного Постановления Пленума Верховного Суда указано, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора и административных ограничений на срок 8 лет после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением за вычетом срока истекшего после освобождения из мест лишения свободы.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его тяжести и характера, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Требование об установлении административного ограничения в виде не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, по мнению суда, административным истцом не мотивированно, в связи с чем не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, .... года рождения, уроженцу ...., гражданину РФ, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 28 ноября 2019 года, за вычетом времени, истекшего после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Котласский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.А. Мартынюк

Мотивированное решение составлено 09 декабря 2019 года.