Решение № 2А-1-194/2019 2А-1-194/2019~М-1-155/2019 М-1-155/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1-194/2019

Дело №2а-1-194/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 29 мая 2019г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 в 2014г. имел в собственности земельные участки, являющийся объектом налогообложения. На основании Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991г. № 1738-1 и ст. 388 НК РФ, решения Совета депутатов муниципального образования ФИО1 был обязан оплатить земельный налог за 2014г. в размере 21549 рублей. Данная задолженность административным ответчиком не оплачена.

В связи с неуплатой недоимки и пени на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование от 22.10.2015г. об уплате налога. В добровольном порядке уплата недоимки административным ответчиком не произведена.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области попросила взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу в сумме 21549 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении попросил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что задолженности по земельному налогу не имеет.

Учитывая, что в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствие с требованием от 22.10.2015г. об уплате налогов, пени, штрафов, следует, что Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области известила ФИО2 о наличии недоимки со сроком уплаты 01.10.2015г. по земельному налогу в сумме 21549 рублей. Срок оплаты до 28.01.2016г.

Поскольку срок исполнения требования от 22.10.2015г. об уплате налога, которое учтено налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащий взысканию с физического лица, приходится на 28.01.2016г., когда общая сумма задолженности составила более три тысячи рублей, в связи с чем срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки наступил 29.01.2016г. и истек 29.07.2016г.

В данном случае ввиду неуплаты ФИО1 недоимки, пени, штрафов, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области обратилась в Карсунский районный суд с иском 17.04.2019г., то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом фактических обстоятельств дела и наличия для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности у налогового органа всех необходимых данных на налогоплательщика и отсутствие других независящих от этого учреждения обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с иском на протяжении более двух лет, суд в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, считает, что оснований для восстановлении указанного срока не имеется.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 21549 рублей удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.94, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в общем размере 21549 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд.

Судья Н.И. Шестаева.