Решение № 2А-110/2020 2А-110/2020(2А-5578/2019;)~М-5440/2019 2А-5578/2019 М-5440/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-110/2020

к делу № 2а-110/2020

61RS0022-01-2019-008817-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Таганрогу - ФИО1, действующей на основании доверенности № 06-16/5 от 09.01.2020 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обосновании своих требований следующее:

На налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №. Согласно представленным сведениям в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области за физическим лицом – ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> №, <данные изъяты> №<данные изъяты> №, <данные изъяты> г/н №, <данные изъяты> г/н №, которые являются объектом налогообложения. ФИО2 были начислены транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 720 руб., транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 г. в сумме 2 115 руб. В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № 96815398 от 06.08.2016 г., №11452197 от 24.06.2018 г., №1289429 от 28.03.2015 г. Данные налоговые уведомления исполнены не были. За неуплату транспортного налога налогоплательщику в порядке п.3-4 ст. 75 НК РФ начислены пени. Согласно расчету пени по состоянию на 29.01.2019 г. за неуплату транспортного налога за 2017 г. налогоплательщику начислены пени в сумме 30,36 руб. (требование № 11788) за периоды: с 04.12.2018 по 16.12.2018 (2 115x7,50/300x13 = 6,87 руб.), с 17.12.2018 по 28.01.2019(2 115x7,75/300x43 = 23,49 руб.). Согласно расчету пени по состоянию на 21.12.2016 г. за неуплату транспортного налога за 2015 г. налогоплательщику начислены пени в сумме 4,56 руб. (требование №27208) за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 (720x10/300x19 = 4,56 руб.). Согласно расчету пени, за неуплату транспортного налога за 2014 г. налогоплательщику начислены пени в сумме 280,17 руб. (требование №685655) за периоды с 21.01.2015 по 01.10.2015 (2 880x0,000275000000x254 = 201,17 руб.), с 02.10.2015 по 08.11.2015 (3 600x0,000275000000x38 = 37,25 руб.). Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, были выставлены и направлены почтой требования № 27208 от 21.12.2016 г., №11788 от 29.01.2019 г., №685655 от 08.11.2015 г. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. ИФНС России по г. Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судом г. Таганрога вынесен судебный приказ №2а-12-1074-19 от 21.06.2019 года. Определением от 27.08.2019 года судебный приказ был отменен.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2015 год в размере 720 руб. по сроку уплаты 01.12.2016 г., транспортный налог за 2017 год в размере 2115 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г., пени по транспортному налогу в сумме 4,56 руб. с 02.12.2016 г. по 20.12.2016 г., пени по транспортному налогу в сумме 30,36 руб. с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г., пени по транспортному налогу в сумме 238,42 руб. с 21.01.2015 г. по 08.11.2015 г., всего взыскать 3 108,34 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области ФИО1 представила заявление об уточнении -уменьшении административных исковых требований и просила суд взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2015 год в сумме 720 рублей и пени в сумме 4, 56 руб. за период с 02.12.2016г. по 20.12.2016 г., транспортный налог за 2017 год в сумме 2115 руб. и пени в сумме 30,36 руб. за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019 г., всего взыскать 2869,92 руб. Просила суд уточненные административные исковые требования удовлетворить по основаниям, подробно изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой почты «истек срок хранения».

Из содержания ч. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещение о рассмотрении дела было направлено в адрес административного ответчика заблаговременно, возвращено в суд по истечении срока хранения.

По указанным выше основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО2 в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные сторонами в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 361, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, на налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №.

Согласно представленным в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области регистрирующими органами сведений, за физическим лицом – ФИО2 в налоговые периоды 2015 и 2017 г.г. были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> №, <данные изъяты> г/н №, <данные изъяты> г/н №, <данные изъяты> г/н №, <данные изъяты> г/н №, которые являются объектом налогообложения.

Судом установлено, что ИФНС России по г. Таганрогу налогоплательщику ФИО2 были начислены транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумме 720 руб. и транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 г. в сумме 2 115 руб.

Налогоплательщик ФИО2 был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по объектам налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями № 96815398 от 06.08.2016 г., №11452197 от 24.06.2018 г.

Однако сумма налога ФИО2 в установленные законом сроки уплачена не была и ИФНС России по г. Таганрогу начислены пени.

Согласно расчету пени по состоянию на 21.12.2016 года за неуплату транспортного налога за 2015 год налогоплательщику начислены пени в сумме 4,56 руб. за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 (720x10/300x19 = 4,56 руб.).

Согласно расчету пени по состоянию на 29.01.2019 года за неуплату транспортного налога за 2017 год налогоплательщику начислены пени в сумме 30,36 руб. за периоды: с 04.12.2018 по 16.12.2018 (2 115x7,50/300x13 = 6,87 руб.), с 17.12.2018 по 28.01.2019(2 115x7,75/300x43 = 23,49 руб.).

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени ИФНС России по г. Таганрогу было выставлены и направлены почтой требования №27208 от 21.12.2016 года и № 11788 от 29.01.2019 года об уплате налога, пени. Требования в добровольном порядке налогоплательщик ФИО2 не исполнил.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 12 был вынесен судебный приказ №2а-12- 1074-19 от 21.06.2019 года. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 от 27.08.2019 года указанный судебный приказ был отменен.

С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу подлежит удовлетворению.

При этом, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате недоимки по налогу и пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.

Расчеты сумм вышеуказанных недоимки по транспортному налогу и пени подтверждаются материалами дела, являются верными и принимаются за основу при вынесении решения суда. В данных расчетах содержатся сведения о периодах, за которые начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась недоимка для начисления пеней.

Административным истцом ИФНС России по г. Таганрогу представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить недоимку по транспортному налогу и пени. Тогда как административный ответчик ФИО2 не представил суду доказательств, подтверждающих уплату налогов либо погашение задолженности, если такое имело место, а также доказательства отсутствия вещного права на объекты налогообложения в заявленном налоговом периоде в случае выбытия их из владения налогоплательщика.

Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу положений ст. 114 КАС Российской Федерации, ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 720 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 года по 20.12.2016 года в сумме 04 рубля 56 копеек; недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2115 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 года по 28.01.2019 года в сумме 30 рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2020 года.

Председательствующий Чернобай Ю.А.