Решение № 2А-201/2024 2А-201/2024~М-162/2024 М-162/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-201/2024

Мотивированное
решение по делу

УИД: 52RS0022-01-2024-000241-45

изготовлено 24.09.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 10 сентября 2024 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Шмелевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-201\2024 по административному иску межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере № руб.,

у с т а н о в и л :

Административный истец межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать недоимки:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пени в размере № руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в том числе: пени в размере № руб.;

на общую сумму №.

Административные исковые требования обоснованы со ссылкой на положения ст. 23, 45, 48, 75 НК РФ тем, что на налоговом учете состоит ФИО1, он обязан уплачивать законно установленные налоги.

Ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

За время осуществления предпринимательской деятельности Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В сроки, установленные законодательством, Должник налог не оплатил. На основании положений статьи 75 НК РФ Должнику были начислены пени.

В связи с возникновением у Ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ ему были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования Ответчик так же не оплатил.

Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ №а-1348/2021 от ДД.ММ.ГГГГ выдан. Ответчик в установленный срок представил свои возражения. Судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменён.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления Ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность: всего № руб., в том числе:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- Налог в размере № руб. начислен на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Недоимка частично уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 № руб. и остаток недоимки списан в размере № руб. по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет 0,00 руб.;

Пени в размере № руб. начислены по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ:

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (Недоимка в полном объеме уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ). Пени в полном объеме списаны по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет № руб.;

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (Недоимка в полном объеме уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ). Пени в полном объеме списаны по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет № руб.;

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (Недоимка частично уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. и остаток недоимки списан в размере № руб. по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ). Пени в полном объеме списаны по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет № руб.;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- Налог в размере № руб. (расчет взыскиваемой суммы: № руб. за расчетный период 2017 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, база № руб. за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет № руб.;

- Пени в размере № руб. (в соответствии с ч. 2 ст.287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованиям с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени);

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за налоговый период 2017 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в том числе:

- Налог в размере № руб. (расчет взыскиваемой суммы: №. за расчетный период 2017 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, база № руб. за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет 0,00 руб.;

- Пени в размере №. (в соответствии с ч. 2 ст.287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованиям с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени);

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за налоговый период 2017 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере №. (Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, были уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отправлении судебной повестки по электронной почте и системе межведомственного взаимодействия с налоговыми органами; заместитель начальника Инспекции ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, в заявлении указано, что задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся судом по адресу места регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Неполучение административным ответчиком корреспонденции расценивается судом в качестве надлежащего извещения стороны по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и в отсутствии административного ответчика.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ (ранее - в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ) и подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с ДД.ММ.ГГГГ администраторами страховых взносов являются налоговые органы.

В п.1 ст.45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что по данным лицевого счета налогового органа за ФИО1 числится задолженность в размере № коп., которая образовалась из следующих недоимок:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- Налог в размере № руб. начислен на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Недоимка частично уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 № руб. и остаток недоимки списан в размере № руб. по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет №.;

Пени в размере № руб. начислены по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ:

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (Недоимка в полном объеме уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ). Пени в полном объеме списаны по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет № руб.;

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере №. (Недоимка в полном объеме уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ). Пени в полном объеме списаны по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет № руб.;

пени в размере № руб. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку, принятую из Пенсионного Фонда, образовавшуюся со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (Недоимка частично уменьшена Пенсионным Фондом ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. и остаток недоимки списан в размере № руб. по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ). Пени в полном объеме списаны по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет 0,00 руб.;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:

- Налог в размере № руб. (расчет взыскиваемой суммы: № руб. за расчетный период 2017 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, база № руб. за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет 0,00 руб.;

- Пени в размере № руб. (в соответствии с ч. 2 ст.287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованиям с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени);

пени в размере №. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за налоговый период 2017 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере №. (Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ);

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в том числе:

- Налог в размере № руб. (расчет взыскиваемой суммы: № руб. за расчетный период 2017 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, база № руб. за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма к взысканию составляет № руб.;

- Пени в размере № руб. (в соответствии с ч. 2 ст.287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованиям с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени);

пени в размере №. начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за налоговый период 2017 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (Недоимка списана по решению о признании безнадежной к взысканию № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что пени, которые просит взыскать административный истец, начислены на сумму недоимок, которые решениями налогового органа признаны безнадежными ко взысканию и списаны.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пени не начисляются на налоги, право на взыскание которых налоговый орган утратил, пени не взыскиваются, если не имеется обязанности по уплате налога.

Поскольку налоговым органом приняты решения о признании задолженности по уплате страховых взносов безнадежной (решения № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ), то пени, начисленные на списанные по безнадежности страховые взносы, взысканию не подлежат.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований должно быть отказано в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ч.2 ст.286, 290 КАС РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимок по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пени в размере № руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в том числе: пени в размере № руб.; на общую сумму № руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Е.Е. Зимина