Постановление № 5-208/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-208/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Краснокаменск 06июля 2017 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В.

при секретаре Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горные технологии» предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном производстве от ДД.ММ.ГГГГ вынесенному заместителем Краснокаменского межрайонного прокурора, прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Горные технологии» внесено представление № об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства при исполнении уголовного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами работником общества ФИО1 При этом ООО «Горные технологии» не исполнены требования прокурора о рассмотрении указанного представления в срок до 17 апреля 2017 года с обязательным участием прокурора и сообщении о результатах рассмотрения представления в письменном виде в установленный законом месячный срок, то есть до 6 мая 2017 года. Действия ООО «Горные технологии» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Казанцева Е.А. доводы постановления поддержала в полном объеме, полагала, что ООО «Горные технологии» подлежит административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Горные технологии» ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, что общество не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, согласно с постановлением прокурора.

Заслушав прокурора, представителя юридического лица, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет назначение административного наказания.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Из ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

По смыслу приведенных правовых норм, а также с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 февраля 2005 года N 84-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы(пункт 2 статьи 21)(пункт 2 статьи 21), само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы, должностных лиц устранить допущенные нарушения закона, прежде всего в добровольном порядке.

Из смысла вышеуказанных норм права следует, что объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении конкретно указанных в представлении прокурора требований вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горные технологии» получено представление заместителя Краснокаменского межрайонного прокурора № с требованием рассмотреть в срок до 17 апреля 2017 года с обязательным участием прокурора данное представление; принять безотлагательные меры к незамедлительному устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих и недопущению впредь подобных нарушений уголовно-исполнительного законодательства; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и допущенные нарушения виновных лиц ООО «Горные технологии»; о дате и времени рассмотрения указанного представления уведомить прокурора заблаговременно; о результатах рассмотрения настоящего представления сообщить в межрайонную прокуратуру в письменном видев установленный законом месячный срок с предоставлением копий принятых по нему решений.

ООО «Горные технологии» не оспаривалось, что указанное представление было получено обществом, в месячный срок не исполнено, ответ прокурору не дан.

Таким образом, не исполнив представление, не направив ответ на него в Краснокаменскую межрайонную прокуратуру и испрашиваемые сведения и документы, ООО «Горные технологии» допустило нарушения п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает совершение ООО «Горные технологии» административного правонарушения впервые, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии санкцией ст. 17.7 РФ, ответственность за совершение данного правонарушения предусматривает назначение наказание для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, признание обществом вины в его совершении, суд полагает возможным назначить административное наказание по ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией указанной статьи.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Горные технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногостатьей17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (Прокуратура Забайкальского края л/сч <***>)

ИНН <***> КПП 753601001

Р/Счет <***>

В ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю

БИК 047601001

ОКТМО 76701000

КБК 415 1 16 900200 26000 140

Разъяснить ООО «Горные технологии», что согласно статье 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.

Судья: Салбуков К.В.