Решение № 2А-407/2017 2А-407/2017~М-396/2017 М-396/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-407/2017

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ниловой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Родниковского района Ивановской области Маринцева В.А.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Родниковский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявление мотивированно следующим. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Родниковским районным судом Ивановской области по п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на срок 4 года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Родниковского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок шесть лет, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установленное в отношении ФИО2 решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации явилось недостаточным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как в течение срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ФИО2, находясь под административным надзором в течение одного года, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренное ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались. На основании ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Родниковский» с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел. На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), от административного ответчика поступило заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

В соответствии с положениями статей 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, также заслушав заключение прокурора Маринцева В.А., полагавшего требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о том, что заявленные административные требования следует удовлетворить.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Родниковского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок шесть лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление), за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Также судом установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы после установления административного надзора, административных ограничений, в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Постановлением УУП МО МВД России «Родниковский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП МО МВД России «Родниковский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Родниковский» установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 женат, с супругой не проживает, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного законом порядка отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, в течение одного года два раза привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приведенные обстоятельства согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений к ранее установленным, поскольку это необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Е.В. Кузнецова