Постановление № 5-398/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 5-398/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-398/2024

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2024 года город Чита

Судья Читинского гарнизонного военного суда Павлов Дмитрий Вадимович, при секретаре Долговой В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в помещении Читинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь <данные изъяты>, то есть должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе в области пожарной безопасности, на территории указанной воинской части, не выполнил в установленный срок, то есть до 2 октября 2024 года, законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он действительно не предпринял все возможные меры для устранения выявленных недостатков и в установленный срок предписание органа пожарного надзора не исполнил.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Так, согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, является административным правонарушением.

В силу ст.ст. 37 и 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ на руководителя организации возложены обязанности в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно предписанию старшего инспектора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в <данные изъяты>, были выявлены нарушения, в том числе отраженные в пп. 3 и 4 предписания, а именно нарушения требований ст.ст. 5, 54 и 61 Федерального закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 приложения № 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2021 года № 1464, а также п. 4.2 ВСП 21-07-07 МО РФ. Ввиду этого, срок для устранения данных нарушений был установлен по 1 октября 2024 года.

Кроме того, из акта выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> была проведена проверка выполнения вышеуказанного предписания, в ходе которой выявлено неисполнение требований, указанных в пп. 3 и 4 предписания старшего инспектора от ДД.ММ.ГГГГ № №

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что ФИО1, являясь <данные изъяты>, то есть должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе в области пожарной безопасности, на территории указанной воинской части, не выполнил в установленный срок, то есть до 2 октября 2024 года, законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

После проведения выездной проверки в ДД.ММ.ГГГГ и составления указанного протокола об административном правонарушении, <данные изъяты> ФИО1, для исполнения пп. 3 и 4 предписания старшего инспектора от ДД.ММ.ГГГГ № №, была направлена ДД.ММ.ГГГГ заявка в отдел эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинский частей и организаций <данные изъяты>, на которую ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о необходимости разработки тактико-технического задания на выполнение работ по проектированию указанных систем для их последующего монтажа в рамках выполнения указанного ремонта.

При этом из пояснений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных документов следует, что схожая заявка направлялась ДД.ММ.ГГГГ, на которую ДД.ММ.ГГГГ давался аналогичный ответ о необходимости разработки тактико-технического задания, однако, оно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ еще не согласовано, то есть, несмотря на наличие нарушений еще в 2023 года, ФИО1 и после ознакомления с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № №, в установленный срок до 2 октября 2024 года возможных от него мер для устранения нарушений не принял, а только повторно отправил заявку после окончания установленного срока.

Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в адрес <данные изъяты> было направлено письмо с просьбой оказать содействие в постановке на бюджетный учет склада инв. <данные изъяты>

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, нахожу подтвержденным факт невыполнения ФИО1 в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно выписке из приказа командующего войсками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, подполковник ФИО1 был назначен на должность <данные изъяты>

Как следует из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 2.5 и ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, в том числе предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность, а производство по делу подлежит прекращению.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, а материалы, в соответствии с ч. 2 ст. 28.9 КоАП РФ, направлению в продовольственную службу Восточного военного округа для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 - прекратить.

Копию данного постановления с материалами административного дела направить в продовольственную службу <данные изъяты> для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Павлов