Решение № 2А-6676/2018 2А-6676/2018~М-5594/2018 2А-6766/2018 М-5594/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-6676/2018

Дело № 2а-6766/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 21 сентября 2018 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственной инспекции труда в Камчатском крае к прокуратуре Камчатского края, заместителю прокурора Камчатского края Башмакову А.А. о признании незаконным, изложенного в представлении решения о нарушении Государственной инспекцией труда в Камчатском крае законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), выразившееся в неисполнении требований ч.3 и ч.6.3 ст.9 Федерального закона 294-ФЗ и п.7 Правил, признании незаконным п.1 требования в представлении заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. от 19 июля 2018 года в части принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий им способствующим, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция труда в Камчатском крае (далее- инспекция) обратилась в суд с иском к прокуратуре Камчатского края (далее прокуратура), заместителю прокурора Камчатского края Башмакову А.А. с требованием о признании незаконным, изложенного в представлении решения о нарушении инспекцией законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), выразившееся в неисполнении требований ч.3 и ч.6.3 ст. 9 Федерального закона 294-ФЗ и п.7 Правил, признании незаконным п.1 требования в представлении заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. от 19 июля 2018 года в части принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий им способствующим, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что прокуратурой проведена проверка деятельности инспекции, по результатам которой внесено представление, из которого следует, что инспекцией допущены нарушения законодательства при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении МУП «Олюторский» и ГУПОП «Протект» при проведении плановых проверок, предусмотренных инспекцией в плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год. Согласно плану, проверка МУП «Олюторский» была запланирован на апрель 2018 года, а ГУПОП «Протект» на февраль 2018 года. В качестве нарушения истцу вменяется то, что инспекцией допущены нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), выразившееся в: не изменении плана проверок путем исключения из него МУП «Олюторский» и изменения сведений о ГУПОП «Протект» (в связи с его реорганизацией); не проведении плановой проверки в ГУПОП «Протект». С представлением прокуратуры инспекция не согласна. Исключительное право формирования проекта ежегодного плана проведения плановых проверок путем самостоятельного выбора по определенным критериям определенного количества хозяйствующих субъектов исходя из своих возможностей (в первую очередь - кадровых ресурсов) и, после согласования с органами прокуратуры, его утверждения, предоставлено органам государственного контроля (надзора). Данное право было реализовано инспекцией при формировании плана проверок на 2018 год, в который, в числе прочих, были включены МУП «Олюторский» и ГУПОП «Протект». Однако нормами Федерального закона 294-ФЗ и Правил не предусмотрена обязанность для органа государственного контроля (надзора) безусловного исполнения плана проверок в полном объеме, в связи с чем, не проведение плановой проверки в ГУПОП «Протект», не может рассматриваться как нарушение законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Права ГУПОП «Протект» в данном случае также нарушены не были. Кроме того, Правилами для органа государственного контроля (надзора) не установлены и сроки для внесения изменений в ежегодный план проверок. Ссылка в представлении, что инспекцией нарушено требование п. 7 Правил несостоятельна, поскольку указанной нормой установлены лишь случаи, при которых органом государственного контроля (надзора) допускается внесение изменений в ежегодный план. По сложившейся практике, инспекция в конце календарного года при подготовке отчетности выносит такие решения в письменном виде и вносит в свой ежегодный план проверок соответствующие изменения, после чего в течение 3 рабочих дней, как это предусмотрено п. 8 Правил, направляет соответствующие сведения в органы прокуратуры. Оспариваемое представление является незаконным, нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку представление прокурора может быть вынесено только в случае установления факта нарушения закона. Невыполнение в срок законного требования прокурора, вытекающего из его полномочий, является основанием для привлечения к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков прокуратуры Камчатского края, заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А., действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях от 14 сентября 2018 года, согласно которым на основании решения заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. от 06 июля 2018 года в период с 09 июля 2018 года по 07 августа 2018 года прокуратурой проведена проверка исполнения инспекцией требований Федерального закона № 294-ФЗ при проведении плановых и внеплановых проверок. Установлено, что в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей инспекции на 2018 год, размещенном на сайте ЕРП на апрель текущего года запланированы в том числе проверки МУП «Олюторский» и ГУПОП «Протект». МУП «Олюторский» прекратило деятельность юридического лица 21 марта 2018 года, что влечет невозможность проведения проверки в отношении организации. При этом решение об исключении плановой проверки МУП «Олюторский» из ежегодного плана проверок должностными лицами инспекции не принято. 02 апреля 2018 года заместителем руководителя инспекции издано распоряжение о проведении плановой выездной проверки ГУПОП «Протект» с 10 апреля 2018 года по 07 мая 2018 года. В материалах проверки имеется обращение АО «Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект» в инспекцию о том, что ГУПОП «Протект» реорганизовано путем преобразования в АО «Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект», в связи с чем проверяемое юридическое лицо просит внести соответствующие изменения в ежегодный план плановых проверок. 09 апреля 2018 года государственным инспектором труда ФИО3 данная информацию доведена до сведения руководителя инспекции. Докладная записка руководителем инспекции отписана заместителю руководителя ФИО4 для сведения. На момент проведения прокурорской проверки, а также по состоянию на 12 сентября 2018 года сведения о результатах проверки ГУПОП «Протект» в ЕРП также отсутствуют. В связи с невнесением соответствующей информации в ЕРП должностным лицом инспекции, размещение оператором информационной системы сведений о результатах проверок не представилось возможным. Помимо изложенного, 19 января 2018 года прокуратурой края в Инспекцию направлялось письмо № 7/7-437-2018 о реорганизации ГУПОП «Протект» путем преобразования в АО «Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект» и необходимости внесения в план плановых проверок соответствующих изменений. Данное письмо инспекцией проигнорировано, в связи с чем, в целях устранения нарушений и внесения соответствующих сведений в Реестр руководителю инспекции заместителем прокурора края 19 июля 2018 года внесено представление № 7/7-19-2018.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с. п. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, оспариваемое представление вынесено 19 июля 2018 года, в суд административный истец обратился 28 августа 2018 года, следовательно срок обращения в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, истцом пропущен не был.

Отношения в области организации и проведении надзорными органами плановых проверок регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон 294-ФЗ) и «Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489.

Согласно ч. 3,5,6, 6.3 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок, являющийся федеральной государственной информационной системой, оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждаются Правительством Российской Федерации, которыми, в том числе, определяется состав включенной в единый реестр проверок информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, сроки и порядок включения данной информации в этот реестр.

Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

Организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1,2 статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как установлено в судебном заседании на основании решения заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. № 166-р/7 от 06 июля 2018 года прокуратурой Камчатского края в период с 09 июля 2018 года по 07 августа 2018 года проведена проверка исполнения инспекцией требований Федерального закона № 294-ФЗ при проведении плановых и внеплановых проверок.

На основании проведенной прокуратурой Камчатского края проверки, 19 июля 2018 года заместителем прокурора Камчатского края Башмаковым А.А. в адрес руководителя Государственной инспекции труда в Камчатского края ФИО5 вынесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) (л.д.13-15).

Согласно которому установлено, что в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей инспекции на 2018 год запланированы проверки в отношении МУП «Олюторский» в апреле 2018 года и ГУПОП «Протект» в феврале 2018 года. На момент проведения прокурорской проверки, сведения о внесении изменений в план проверок в отношении МУП «Олюторский», которое прекратило свою деятельность в качестве юридического лица 21 марта 2018 года в Едином реестре проверок отсутствуют, равно как и отсутствуют сведения о результатах проверки в отношении АО Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект». Обращение АО Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект» оставлено без ответа.

В судебном заседании установлено, что, как следует из выписки ЕГРЮЛ МУП «Олюторский» прекратило деятельность 21 марта 2018 года.

Как следует из служебной записки на имя руководителя инспекции, главный государственный инспектор труда ФИО7 сообщила о невозможности проведения плановой проверки в отношении МУП «Олюторский» в апреле 2018 года, поскольку МУП «Олюторский» прекратило свою деятельность.

Однако, несмотря на исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица МУП «Олюторский», инспекцией решение об исключении из плана проверок МУП «Олюторский» не принималось.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.08.2010 №313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на органы прокуратуры возложена обязанность в 15- дневный срок направлять информацию об изменении плана проверок в Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации для соответствующей корректировки сводного плана, опубликованного на сайте ЕРП в сети Интернет (пункт 22).

Письмом от 19 января 2018 года начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства ФИО8 направил в адрес инспекции сведения о том, что ГУПОП «Протект» реорганизовано путем преобразования в АО «Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект», в связи, с чем указал о необходимости внесения соответствующих изменений в план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год.

Согласно распоряжению заместителя руководителя инспекции от 02 апреля 2018 года №8-ПП/2018-1/20/73/8/1проведение плановой выездной проверки в отношении ГУПОП Камчатского края «Протект» было назначено с 10 апреля 2018 года по 07 мая 2018 года.

Вместе с тем, согласно письму генерального директора АО «Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект» ФИО9, направленному в адрес инспекции указано, что ГУПОП Камчатского края «Протект» прекратило свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в АО «Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект», что подтверждалось приложенным уведомлением о снятии с учета организации в налоговом органе от 02 апреля 2018 года и выпиской из ЕГРЮЛ от 02 апреля 2018 года. В связи с чем, ФИО9 просила рассмотреть вопрос о внесении изменений в ежегодный план проведения плановых проверок на основании п.7 правил утверждённых Постановлением правительства от 30 июня 2010 года № 489.

Как следует из докладной на имя руководителя инспекции, главный государственный инспектор труда ФИО10 просила исключить ГУПОП Камчатского края «Протект» из плана проверок на 2018 год.

В связи с чем, распоряжением руководителя инспекции №8-ПП/2018-1/20/73/8/2 от 09 апреля 2018 года проведение плановой выездной проверки в отношении ГУПОП Камчатского края «Протект» отменено, о чем 09 апреля 2018 года за исходящим №10-1424-18 в адрес ГУПОП Камчатского края «Протект» направлено вышеназванное распоряжение.

Подпунктом «д» пункта 13 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, предусмотрено, что Единый реестр проверок в части плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", включает в себя сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

Пунктом 19 Правил установлено, что информация, указанная в подпункте "д" пункта 13 и подпункте "г" пункта 13(1) настоящих Правил, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ) государственные органы для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 8-ФЗ предусмотрен перечень информации, размещаемой в сети «Интернет», к которой, в том числе, относится, информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий.

Исходя из положений статьи 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой.

Пунктом 25 Правил предусмотрено, что Доступ к общедоступной информации, содержащейся в едином реестре проверок, указанной в части 3 статьи 13.3 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предоставляется неограниченному кругу лиц с момента внесения указанной информации в единый реестр проверок посредством ее размещения оператором единого реестра проверок на специализированном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.

Подпунктом «а» пункта 7 Правил утверждённых Постановлением Правительства от 30 июня 2010 года № 489 предусмотрено, что внесение изменений в ежегодный план допускается в случае исключение проверки из ежегодного плана, в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, а в случае реорганизации - вносятся изменения указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (п.п. «б» п. 7 Правил).

Согласно п. 8 Правил внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

Разрешая заявленные требования с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к следующему, подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок, его представление в органы прокуратуры и согласование, типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок, установлены Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", внесение изменений в ежегодный план допускается только при наличии оснований, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом, а также в соответствии с "Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Произвольное включение в утвержденный ежегодный план проверок или исключение из него проверок юридических лиц или предпринимателей, не допустимо и действующим законодательством не предусмотрено.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, инспекцией достоверные сведения об исключении 21 марта 2018 года МУП «Олюторский» из ЕГРЮЛ стали известны не позднее 23 апреля 2018 года. Сведения о ГУПОП «Протект», которое было реорганизовано путем преобразования в АО «Камчатский центр протезирования и ортопедии «Протект» не позднее 06 апреля 2018 года, таким образом, соответствующие изменения в ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны были быть внесены инспекцией не позднее 10 рабочих дней, с момента, когда было установлено, о невозможности проведения проверки.

Довод представителя административного истца, о том, что законодательством не установлены сроки для внесения изменений в ежегодный план проверок, является необоснованным.

Поскольку надлежит также отметить, что последствия затягивания органом государственного контроля (надзора) срока внесения изменений в ежегодный план проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей противоречит одному из принципов верховенства права, которым является принцип правовой определенности, который предполагает ясность в вопросе о сроках принятия решения.

В силу принципа правовой определенности инспекция должна иметь возможность в разумных пределах исполнять возложенные на нее требования законодательства, несмотря на отсутствие нормы (с указанием конкретного срока) в 294-ФЗ и Правилах подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489, предусматривающей срок внесения изменений в ежегодный план проверок.

В рассматриваемом случае, при оценке разумности срока инспекция должна учитывать все обстоятельства, имеющие отношение к проведению ежегодной плановой проверки в отношении юридических лиц.

Исполнение требований Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 по внесению сведений о проверках, также является обязанностью Государственной трудовой инспекции в Камчатском крае.

Судом не установлено каких-либо препятствий, объективно исключающих возможность инспекции исполнить требования заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. изложенные в представлении от 19 июля 2018 года № 7/7-19.2018.

Не установлено, в чем заключается нарушение прав и свобод административного истца оспариваемым представлением, довод о возможном привлечении к административной ответственности за неисполнение представления прокурора, не обоснован, поскольку является предположительным.

Оспариваемое представление вынесено прокурором в рамках надзора за соблюдением законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушений прав, в соответствии с законодательством РФ, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым решением судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании законным представления от 19 июля 2018 года № 7/7-19.2018, и отказывает в удовлетворении требований Государственной инспекции труда в Камчатском крае к прокуратуре Камчатского края, заместителю прокурора Камчатского края Башмакову А.А. о признании незаконным изложенного в представлении решения о нарушении Государственной инспекцией труда в Камчатском крае законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), выразившееся в неисполнении требований ч.3 и ч.6.3 Федерального закона 294-ФЗ и п.7 Правил, признании незаконным п.1 требования в представлении заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. от 19 июля 2018 года в части принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий им способствующим.

Поскольку представление заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. от 19 июля 2018 года № 7/7-19.2018 признается судом законным, обоснованным, не противоречащим требованиям законодательства РФ, требование истца о возложении обязанности отозвать представление от 19 июля 2018 года № 7/7-19.2018 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении иска Государственной инспекции труда в Камчатском крае к прокуратуре Камчатского края, заместителю прокурора Камчатского края Башмакову А.А. о признании незаконным изложенного в представлении решения о нарушении Государственной инспекцией труда в Камчатском крае законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), выразившееся в неисполнении требований ч.3 и ч.6.3 ст.9 Федерального закона 294-ФЗ и п.7 Правил, признании незаконным п.1 требования в представлении заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. от 19 июля 2018 года в части принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий им способствующим, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2018 года.

Судья