Постановление № 5-355/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-355/2018

Дело № 5-355/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий 21 сентября 2018 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Ромасюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Камелот-А», юридический адрес <...>, место осуществления деятельности: <...>,

о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <номер> от <дата>, составленному ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в г.Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, по результатам проведения административного расследования в отношении предприятия торговли ООО «Камелот-А» магазин «Ярче», юридический адрес: Россия, 634057, <адрес> место фактического осуществления деятельности по адресу: РФ, <...>, возбужденного на основании обращения жительницы, проживающей в г.Ленинске-Кузнецком, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», приложение №1 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно:

Работы по поддержанию должного соответствующего санитарного состояния в отделении хлебовыпечки не ведутся должным образом: на полу под стеллажами обнаружен мусор в виде крошек, пыли, а также обнаружен сор в виде крошек и прочего мусора в холодильнике для реализации мороженного, что не соответствует требованиям п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

На момент осмотра <дата> помещение подвала затоплено водой, канализационными стоками (о чем свидетельствует огромная лужа на полу и зловонный запах канализации), что способствует развитию личиночных форм синантропных членистоногих (комаров, мошек), к также благоприятному развитию грызунов, что не соответствует требованиям п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Кроме того, дезинфицирующие средства для дезинфекции поверхностей в помещениях не используются, отсутствуют, что не соответствует п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Отделение хлебовыпечки, холодильники для реализации мороженого, полки для реализации кондитерских изделий не содержатся в чистоте, обнаружен сор виде крошек и прочего мусора на полу, под лотками в отделении хлебовыпечки, сажа на полках для реализации кондитерских изделий, сор, крошки на нижних полках холодильника для реализации мороженого, что не соответствует п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Инвентарь в подсобном помещении для хранения уборочного инвентаря не содержится в чистоте (обнаружены грязные не промаркированные швабры, используемые, со слов управляющей, для мытья пола в помещениях магазина), что не соответствует п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Ежемесячно не проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией, о чем свидетельствует отсутствие дез. средства, графиков генеральной уборки и уборочного инвентаря для проведения генеральной уборки, что не соответствует п. 10.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Санитарный узел для персонала по мере необходимости и после окончания работы не дезинфицируется ввиду отсутствия дезинфицирующего средства, что не соответствует п.10.6. СП2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

При каждой уборке санитарного узла вентили водопроводных кранов, а также ручки и затворы дверей, спусковые ручки и другие поверхности, которых касаются руки человека при посещении санитарного узла, не протирают отдельно выделенной ветошью, смоченной дезинфицирующим раствором, ввиду отсутствия таковых, что не соответствует п.10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Указанные нарушения подтверждены заключениями экспертов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе от <дата><номер>-ЭО/06 о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, и <номер>-ЭО/06 о соответствии организации уборки, мойки и дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования, инвентаря, тары, посуды, используемых в процессе производства (изготовления), транспортировки пищевой продукции требованиям санитарного законодательства, технических регламентов Таможенного Союза.

Таким образом, в действиях ООО «Камелот-А» допущено несоблюдение обязательных требований санитарного законодательства, ответственность за что предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Представитель территориального отдела в г.Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

Представитель ООО «Камелот-А» ФИО2, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а именно наличие крошек в холодильнике, на полках магазина и пыли под ними- это результат деятельности магазина, наличие затопления подвала водой произошло вследствие аварии, которая на момент осмотра магазина еще не была ликвидирована водоканалом, хотя заявка отправлена, в отношении отсутствия дезинфицирующих средств и непроведения обработки помещения пояснила, что дезинфицирующий раствор не должен хранится в помещении, для его приготовления приобретается специальное средство, раствор приготавливается и используется для обработки помещений, для чего организацией с физическим лицом заключен договор на возмездное оказание услуг- уборку помещения магазина и прилегающей территории.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 КРФобАП предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч.1. ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <дата><номер> при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

Согласно п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», санитарно-гигиенические мероприятия включают в том числе работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

Согласно п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в части отсутствия и неиспользования дезинфицирующих средств для дезинфекции поверхностей в помещениях; несодержания в чистоте в подсобном помещении уборочного инвентаря, непроведения ежемесячно генеральной уборки с последующей дезинфекцией ввиду отсутствия дез.средства, графиков генеральной уборки и уборочного инвентаря для проведения генеральной уборки; недезинфекции санитарного узла для персонала по мере необходимости и после окончания работы ввиду отсутствия дезинфицирующего средства; необработки при каждой уборке санитарного узла вентилей водопроводных кранов, а также ручек и затворов дверей, спусковых ручек и других поверхностей, которых касаются руки человека при посещении санитарного узла, ввиду отсутствия отдельно выделенной ветоши и дезинфицирующего раствора, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются представленными суду материалами.

Наличие и использование дезинфицирующего раствора и инвентаря для обработки помещения магазина подтверждается товарной накладной на приобретение моющего дезинфицирующего раствора, технологическими картами на приготовление рабочего дезинфицирующего раствора, накладными на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары, договором, заключенным ООО «Камелот-А» с гр.Д на возмездное оказание услуг по уборке помещения и прилегающей территории магазина по пр.Кирова, 69, в г.Ленинске-Кузнецком, и дополнительными соглашениями к данному договору, исполнение которых подтверждается актами об оказанных услугах по договорам, а также реестрами о переводе денежных средств по оплате услуг Д

При этом, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении <номер> от <дата> в части наличия на полу под стеллажами магазина мусора в виде крошек, пыли, сора в виде крошек и прочего мусора в холодильнике для реализации мороженного, несодержания в чистоте отделения хлебовыпечки, холодильников для реализации мороженого, полок для реализации кондитерских изделий, где обнаружен сор виде крошек и прочего мусора на полу под лотками в отделении хлебовыпечки, сажи на полках для реализации кондитерских изделий, сора и крошек на нижних полках холодильника для реализации мороженого, затопления водой и канализационными стоками помещение подвала, что способствует развитию личиночных форм синантропных членистоногих (комаров, мошек), благоприятному развитию грызунов, подтверждаются протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, который подписан представителем юридического лица и не оспаривался в судебном заседании, заключениями экспертов от <дата><номер> и <номер>-<номер>. Таким образом, в действиях ООО «Камелот-А» имеет место несоблюдение требований к содержанию помещений и оборудования, содержащихся в п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», чем нарушены требования ч.1. ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, т.е. в судебном заседании установлена вина ООО «Камелот-А» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях., т.к. оно совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мнение участников процесса, и приходит к выводу о том, что наказание, соответствующее совершённому административному правонарушению и способствующее предотвращению административных правонарушений, следует назначить в виде административного штрафа в размере 10000руб.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Камелот-А» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Разъяснить, что штраф оплачивается по следующим реквизитам:

Расчетный счет №<***>, открытый УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ИНН получателя-4205081760

КПП получателя – 420501001

банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово

БИК 043207001

ОКТМО 32719000

код дохода бюджетной классификации 141 1 16 43000 01 6000 140

лицевой счет <***>, в поле "назначение платежа" указывается "Штрафы, налагаемые мировыми судьями».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №5-355/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области