Решение № 2-726/2020 2-726/2020~М-611/2020 М-611/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-726/2020

дело № 2- 726/2020

03RS0048-01-2020-000950-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года с.Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р., при секретаре Шариповой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан об обязании подготовить и направить проекты договоров купли-продажи земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан об обязании подготовить и направить проекты договоров купли-продажи земельных участков. В обоснование иска истец указал, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 346 044 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: <адрес> и земельного участока с кадастровым номером №, общей площадью 501 198 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: 453002, РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1000 м на юго-запад от с.Ильтеряково. Изложенное подтверждается договором №32 аренды земельного участка от 22.07.2016г., и дополнительным соглашением от 05.07.2018 к договору №32. Кроме того, на указанных земельных участках расположены нежилые здания, принадлежащие истцу на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН. Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.09.2019 была установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 487 000 руб., № в размере 705 000 руб. по состоянию на 17.09.2018.

Министерство земельных и имущественных отношений РБ письмом № от 05.06.2020 г. указало истцу на право приобретения спорных земельных участков в соответствии с постановлениями Правительства Республики Башкортостан № 206 от 02.06.2015 г. «Об утверждении Порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов», № 629 от 29.12.2014 г. «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках», № 151 от 13.03.2020 г. «О внесении изменений в Постановление Республики Башкортостан от 29.12.2014 г. № 629» (с 01.07.2015 г. по 31.12.2020 г. по цене 50% кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей на момент обращения заявителя). Ответчик отказал истцу в продаже земельных участков в соответствии с перечисленными нормативными актами (земельный участок с кадастровым № по цене 352 000 руб.; земельный участок с кадастровым № по цене 243 000 руб.) и 03.06.2020 направил истцу проекты договоров купли-продажи земельных участков по цене: земельный участок с кадастровым № по цене 8 883 000 руб.; земельный участок с кадастровым № по цене 6 311 000 руб., с указанными ценами истец не согласился.

Истец просил обязать ответчика подготовить и направить истцу - ФИО1 проекты договора купли-продажи земельных участков с кадастровым номером №, общей площадью 346 044 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1100 м на юго-запад от с. Ильтеряково и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 501 198 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: 453002, РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1000 м на юго-запад от с. Ильтеряково, по цене, составляющей 50 % кадастровой стоимости земельного участка, в размере, установленном по состоянию на дату обращения истца с заявлением о выкупе земельного участка от 13 декабря 2019 г.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального района Кармаскалинский район РБ и представитель комитета по управлению собственностью по Кармаскалинскому району РБ ФИО3 с исковыми требованиями истца не согласился, указав, что целиком земельные участки могут быть выкуплены по рыночной цене, определенной заключением эксперта, истцу предлагалось размежевать земельные участки и землю под объектами выкупить по предлагаемой цене истца.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 346 044 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1100 м на юго-запад от с.Ильтеряково и земельного участока с кадастровым номером №, общей площадью 501 198 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: 453002, РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1000 м на юго-запад от с.Ильтеряково на основании договора №32 аренды земельного участка от 22.07.2016г., и дополнительного соглашения от 05.07.2018 к договору №32.

На указанных земельных участках расположены нежилые здания, принадлежащие истцу на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 17.09.2019 была установлена кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 487 000 руб., № в размере 705 000 руб. по состоянию на 17.09.2018.

В декабре 2019 истец обратился в администрацию Кармаскалинского района РБ с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи вышеуказанных арендованных земельных участков.

Ответчик направил истцу письмо о согласии заключить договор купли-продажи указанных земельных участков по цене: земельный участок с кадастровым № по цене 8 883 000 руб.; земельный участок с кадастровым № по цене 6 311 000 руб., направив также проекты договоров купли-продажи.

Истец считает, что заключение договора по указанной ответчиком цене является неправомерным, нарушающим его конституционное право на приобретение земельных участков в собственность в соответствии с Постановлением Правительства РБ от 29.12.2014 N 629.

Судом, с учетом представленных истцом документов, установлено, что испрашиваемые земельные участки не заняты объектами общего пользования, а именно площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, то есть территорией которой пользуется неопределенный круг лиц. Спорные земельные участки относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения. Решение об изъятии для муниципальных нужд данного земельного участка УЗИО не принималось.

Соответственно, каких-либо ограничений прав, предусмотренных ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, установленных органами государственной власти местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано.

Пунктом 5 статьи 1 Земельного Кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанные с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РБ от 29.12.2014 N 629 (ред. от 13.03.2020) «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" лица, не указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Постановления и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2020 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

В силу ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку истец является собственником нежилых зданий, каких-либо ограничений прав, установленных органами государственной власти или местного самоуправления в отношении испрашиваемых земельных участков, не зарегистрировано, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и обязании администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан подготовить и направить ФИО1 проекты договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером №, общей площадью 346 044 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1100 м на юго-запад от с. Ильтеряково и с кадастровым номером №, общей площадью 501 198 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: 453002, РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1000 м на юго-запад от с. Ильтеряково по цене установленной Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 629 от 29 декабря 2014 г. «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан об обязании подготовить и направить проекты договоров купли-продажи земельных участков удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан подготовить и направить ФИО1 проекты договоров купли-продажи земельных участков с кадастровым номером №, общей площадью 346 044 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1100 м на юго-запад от с. Ильтеряково и с кадастровым номером №, общей площадью 501 198 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, почтовый адрес: 453002, РБ, Кармаскалинский район, с/с Шаймуратовский, в 1000 м на юго-запад от с. Ильтеряково по цене установленной Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 629 от 29 декабря 2014 г. «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2020 года.