Решение № 12-272/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-272/2018

Дело № 12-272/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 октября 2018 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Балясина Н. В., с участием заявителя (лица, привлеченного к административной ответственности) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 13 февраля 2018 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 6 000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1. ФИО1 вменено в вину то, что он не уплатил в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный ему постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ (№) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с принятым решением ФИО1 принес жалобу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный ему постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, им уплачен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, установленный для уплаты штрафа. Поскольку штраф был уплачен в предусмотренные законом сроки в полном объеме, заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 13 февраля 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, вновь приведя их суду. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на указанное постановление, обосновав причину пропуска тем, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ было получено им лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку о дне рассмотрения дела он не был уведомлен, а постановление мировым судьей было направлено ему по адресу: <адрес>, в то время как он прописан и проживает в <адрес>.

Представитель административного органа - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по ЧР Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа и восстановлении ФИО1 срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от 13 февраля 2018 года.

Представителем административного органа – отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3 направлен в суд отзыв, в котором выражается согласие с жалобой ФИО1 об отмене постановления мирового судьи № от 13 февраля 2018 года, на том основании, что административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный ФИО1 постановлением старшего государственного инспектора Отдела № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, был уплачен ФИО1 в установленный законом срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Доказательством чего является чек-ордер ПАО Сбербанк. Однако денежные средства были ошибочно перечислены на лицевой счет, открытый Средневолжскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству в УФК по <адрес>. На момент составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ Отдел не обладал сведениями об уплате им назначенного ему административного штрафа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу с ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, заместитель начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству составил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный на него постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ (№) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по которому он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Однако, данный административный штраф был уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный для уплаты штрафа, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной копии чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанную дату ФИО1 оплатил в качестве штрафа сумму 3000 рублей, указав ошибочно получателя платежа УФК по <данные изъяты>

Суд исходит из того, что ФИО1 не предусматривал умышленных действий на неоплату штрафа, а ошибочно перечислил 3000 рублей на лицевой счет Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству УФК по <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, административный штраф, назначенный ФИО1 по постановлению старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ №, был оплачен в установленный законом срок.

С учетом изложенного, оснований делать вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Нормами КоАП РФ не установлено каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прописан и проживает по адресу <адрес>, копия постановления ему направлена по иному адресу.

Исходя из указанных выше обстоятельств, причину пропуска ФИО1 срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 13.02.2018г. судья находит уважительной. Тем самым, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования указанного постановления мирового судьи подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При обстоятельствах, установленных по делу, постановление мирового судьи судебного участка 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Удовлетворить ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 13 февраля 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в порядке ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Н. В. Балясина