Решение № 2А-264/2018 2А-264/2018~М-208/2018 М-208/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-264/2018

Дело № 2а-264/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 25 июня 2018 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Иконникова В.А.,

при секретаре Балакиной С.П.,

с участием: помощника прокурора Камбарского района УР Гареева А.М.,

представителя ГУ ОМВД России по Камбарскому району ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, адвоката Гатауллина А.Я., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника государственного учреждения «Отделение МВД России по Камбарскому району» ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ГУ «Отделение МВД России по Камбарскому району» ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года с возложением следующих ограничений:

1) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов;

3) запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

4) запретить выезд за пределы Камбарского района УР без письменного разрешения начальника ОВД.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: Удмуртская республика, <адрес>, проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ранее судим: 29.09.2015 Камбарским районным судом УР, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, 21.02.2017 ФИО2 освобожден условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 08.02.2017, не отбытый срок наказания составил 1 год 1 месяц 6 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных требований к своему поведению не предъявлял, имея непогашенную судимость, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

13.07.2017 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - «неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством», за что постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 18.09.2017 назначено административное наказание в виде 3 суток административного ареста;

11.08.2017 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - «неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством», за что постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 18.09.2017 назначено административное наказание в виде 3 суток административного ареста;

24.01.2018 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ - «потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных Федеральным Законом», за что постановлением начальника ГУ ОМВД России по Камбарскому району от 24.01.2018 наложен административный штраф в размере 520 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года» административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

29.09.2015 ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость за которое в настоящее время не погашена и не снята.

На основании ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения конфликтный, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель заявителя ГУ «Отделение МВД РФ по Камбарскому району» ФИО1 действующая на основании доверенности, поддержала заявление по основаниям и доводам, в нем изложенным.

Представитель ФИО2 адвокат Гатауллин А.Я. указал на необоснованность заявления начальника ОМВД РФ по Камбарскому району об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Камбарского района УР Гареев А.М. считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 был осужден:

1) 29.07.2015 приговором и.о. мирового судьи судебного участка Камбарского района УР по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев,

2) 29.09.2015 приговором Камбарского районного суда УР по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию, частично присоединено наказание по приговору и.о. мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 29.07.2015 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, 21.02.2017 освобожден условно-досрочно на основании постановления Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 08.02.2017, не отбытый срок наказания составил 1 год 1 месяц 6 дней.

Т.е. судимость ФИО2 по приговору Камбарского районного суда УР от 29.09.2015 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ) составляет 8 лет.

При этом ФИО2 совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

13.07.2017 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - «неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством», за что постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 18.09.2017 назначено административное наказание в виде 3 суток административного ареста;

11.08.2017 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - «неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством», за что постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 18.09.2017 назначено административное наказание в виде 3 суток административного ареста;

24.01.2018 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ - «потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных Федеральным Законом», за что постановлением начальника ГУ ОМВД России по Камбарскому району от 24.01.2018 наложен административный штраф в размере 520 рублей.

Согласно характеристики УУП Отделения МВД России по Камбарскому району от 13.06.2018 ФИО2 проживает по адресу: УР, <адрес>, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний.

В соответствии с положениям ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суд учитывает отрицательную характеристику ФИО2, его образ жизни, а также характер и степень общественной опасности совершенного тяжкого преступления, в соответствии с требованиями п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

На основании изложенного, принимая во внимание положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», с учетом образа жизни и характеристики ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, и удовлетворения заявления начальника ГУ ОМВД РФ по Камбарскому району, при этом уточнив подлежащие установлению обязанности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление начальника государственного учреждения «Отделения МВД РФ по Камбарскому району» ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить ФИО2 срок административного надзора на 3 года.

ФИО2 установить следующие ограничения:

1) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы Камбарского района Удмуртской Республики без письменного уведомления начальника ОВД;

3) запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

4) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо постоянного пребывания в период времени с 23 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев осуществления в указанный период трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Иконников В.А.

Копия верна:

Судья Иконников В.А.