Постановление № 5-16/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 5-16/2024




№ 5-16/2024

86RS0002-01-2024-000124-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 11 января 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, неработающего, проживающего по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> А, <адрес>, паспортные данные: №, выдан <дата> МВД Республики <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию РФ 15.08.2018 года, получил разрешение на временное проживание ИГ 17.12.2018 года УМВД России по ХМАО-Югре сроком действия до 17.12.2021 года, однако по истечению срока действия разрешения на временное проживание с 18.12.2021 года по настоящее время в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и выдаче ему вида на жительство не обращался. Пребывал на территории Российской Федерации не имея патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договора не заключал. Таким образом, по окончании срока пребывания 90 суток после принятия ранее наложенных ограничений на транспортное сообщение за пределы территории Российской Федерации не выехал. Срок пребывания истек 12.10.2022 года, следовательно, с 13.10.2022 года по настоящие время, пребывая в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что не знал, куда обращаться за оформлением документов. Пояснил, что у него на иждивении находится ребенок, гражданин РФ, на которого он платит алименты, оплачивает садик, хочет воспитывать ребенка сам, поэтому просит не выдворять его за пределы РФ.

Судья, выслушав ФИО1 у., изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 настоящей статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 86 № 241975 от 09.01.2024 г., из которого следует, что 09.01.2024 года в 21 час. 00 мин., по адресу <адрес>А в г. Нижневартовске, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию РФ 15.08.2018 года, получил разрешение на временное проживание ИГ <дата> УМВД России по ХМАО-Югре сроком действия до 17.12.2021 года, однако по истечению срока действия разрешения на временное проживание с 18.12.2021 года по настоящее время в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и выдаче ему вида на жительство не обращался. Пребывал на территории Российской Федерации не имея патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договора не заключал. Таким образом, по окончании срока пребывания 90 суток после принятия ранее наложенных ограничений на транспортное сообщение за пределы территории Российской Федерации не выехал. Срок пребывания истек 12.10.2022 года, следовательно, с 13.10.2022 года по настоящие время, пребывая в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом полицейского УУП ОП 3 УМВД Российской Федерации по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску ФИО2, согласно которой ФИО1 у. въехал на территорию РФ 15.08.2018 года, получил разрешение на временное проживание ИГ 17.12.2018 года УМВД России по ХМАО-Югре сроком действия до 17.12.2021 года, однако по истечению срока действия разрешения на временное проживание с 18.12.2021 года по настоящее время в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и выдаче ему вида на жительство не обращался

сведениями базы ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда ФИО1 у. на территорию Российской Федерации 15.08.2018 года,

сведениями базы «Территория», подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

Доводы ФИО1 у. о наличии ребенка на территории РФ суд во внимание не принимает ввиду следующего.

Защищаемое право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Предоставленное иностранным гражданам право не препятствуют государству контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в том числе при соблюдении ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о нахождении в браке с гражданкой Российской Федерации, о наличии близких родственников граждан Российской Федерации, ФИО1 у. при рассмотрении дела не представил. Представленные сведения о наличии ребенка – гражданина РФ на территории Российской Федерации судья городского счел не указывающими на наличие оснований невозможности применения наказания в виде административного выдворения.

Судья, заслушав объяснения ФИО1 у. изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что его вина доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

При назначении административного наказания ФИО1 у. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, принимая во внимание, что иностранный гражданин находится на территории Российский Федерации незаконно, не имеет разрешения на работу либо патента, не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации, недвижимости на территории РФ, источников дохода, приходит к выводу о назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко



Суд:

Нижневартовский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Т.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ