Решение № 2А-630/2020 2А-630/2020~М-519/2020 А-630/2020 М-519/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-630/2020

Дело №а-630/2020


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ЛозовыхО.В.,

при секретаре К.В.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Д.В.В взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Д.В.В, в котором просила о взыскании задолженности по страховым взносам на: обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере СУММА и пени в размере СУММА; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ)в размере СУММА и пени в размере СУММА

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на те обстоятельства, что Д.В.В являлся плательщиком страховых взносов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ИП ФИО1 деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, у него возникла обязанность, предусмотренная п. 2 ст. 432 НК РФ – ИП Д.В.В прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, у него возникла обязанность предусмотренная п. 2 ст. 432 НК РФ – уплата страховых взносовне позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ.В добровольном порядке задолженность погашена не была, в связи с чем Д.В.В было направлено требование об уплате задолженности по налогам. Указанное требование не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который был отменен, в связи с чем налоговый орган обращается в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - Д.В.Вв судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск не признал.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что Д.В.В, согласно представленной выписке из ЕГРИП, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращен в связи с принятием соответствующего решения (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> было представлено заявление по Д.В.В о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ по комплекту документов, представленных административным ответчиком в налоговый орган, налоговым органом было принято решение о государственной регистрации Д.В.В в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган почтовым отправлением поступило заявление о прекращении предпринимательской деятельности Д.В.ВДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением направлена расписка о получении документов Д.В.В

ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам Д.В.В было принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Указанное решение об отказенаправлено почтовым отправлением.

26.02.2016г. в налоговую инспекцию лично Д.В.В представлено заявление о прекращении предпринимательской деятельности.

04.03.2016г. по представленным документам Д.В.В было принято решение об отказе, решение об отказе в государственной регистрации от 04.03.2016г. направлено почтовым отправлением.

ДД.ММ.ГГГГ в налоговую инспекцию лично Д.В.Впредставлено заявление о прекращении предпринимательской деятельности Д.В.В

26.04.2019г. по представленным документам Д.В.В было принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.29.04.2019г. указанное решение об отказе в государственной регистрации получено лично Д.В.В в налоговой инспекции.

ДД.ММ.ГГГГ в налоговую инспекцию лично представлено заявление о прекращении предпринимательской деятельности Д.В.В

ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам Д.В.Впринято решение о прекращение предпринимательской деятельности Д.В.ВДД.ММ.ГГГГ решение о прекращении предпринимательской деятельности Д.В.В получено лично.

Таким образом, ИП Д.В.В ИНН <***> снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административным ответчиком произведена частичная оплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 годипени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год:

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год);

- по платежному поручению от 02.12.2019на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты пени по начисленному налогу за 2017 год).

Таким образом, Д.В.ВВ. частично погашена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере СУММА, а также пени в размере СУММА

Вместе с тем, сумма по страховым взносам на обязательное медицинское страхование Д.В.Вв СУММА за 2017 год, СУММА за 2018 год и СУММА за 2019 годне погашена.

Административным ответчиком, также, произведена частичная оплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2017 год СУММА, зачтено в счет оплаты налога за 2018 год СУММА);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2018 год);

- по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ на сумму СУММА (зачтено в счет оплаты налога за 2018 год).

Таким образом, Д.В.В полностью погашена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и частично в размере СУММА за 2018 год. Оплата пени не производилась.

С учетом изложенного, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составляет СУММА.

Оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также пени по данным налогам Д.В.Вза 2019 год не производилась, в связи с чем в его адрес было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам за 2019 год, а также пени на недоимку по страховым взносам, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53,54-60).

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России N 12 по <адрес> к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления МИФНС России № по <адрес> мировым судьей Судебного участка № Дубненского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ в отношении Д.В.В

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Судебного участка № Дубненского судебного района <адрес> указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

В связи с непогашением ответчиком задолженности по страховым взносам за 2019 г. административный истец обратился в Дубненский городской суд с иском к Д.В.Во взыскании обязательных платежей и санкций.

Анализируя доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Д.В.В о взыскании страховых взносов подлежит удовлетворению, поскольку административным ответчиком не представлено доказательствоплаты имеющейся задолженности.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме

Согласно представленному истцом расчету сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – СУММА и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – СУММА.

Поскольку в установленный законом срок ответчик не произвел уплату страховых взносов за 2019 г., заявленных истцом ко взысканию, то с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в СУММА за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в СУММА.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как установлено судом, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к Д.В.Во взыскании задолженности по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился в суд, согласно сведениям о почтовом отправлении, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Анализируя доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Д.В.Во взыскании задолженности постраховым взносам и пени подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по:

- Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере СУММА, пеня в размере СУММА

- Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере СУММА, пеня в размере СУММА

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере СУММА.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Д.В.В о взыскании страховых взносов и пени – удовлетворить.

Взыскать с Д.В.В в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность за 2019 г. по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере СУММА и пени в размере СУММА.

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере СУММА и пени в размере СУММА.

Взыскать с Д.В.В в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере СУММА.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: