Решение № 2А-6023/2018 2А-6023/2018~М-5144/2018 М-5144/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-6023/2018

Копия дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Руповой Г.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту – административный истец, МРИ ФНС № по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик) о взыскании пени по транспортному налогу.

В обоснование иска указано, что административный ответчик являлся налогоплательщиком транспортного налога и ему был начислен транспортный налог, который он не уплатил.

В соответствии со статьей 75 НК РФ административному ответчику были начислены пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

Также он является владельцем недвижимого имущества, соответственно обязан платить налог на имущество физических лиц. Налог на имущество им не был уплачен и ему на основании положения статьи 75 НК РФ начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.

Административный ответчик имел объект налогообложения – земельный участок, начисленный налог им не был уплачен и ему согласно статье 75 НК РФ были начислены пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

В целях досудебного урегулирования спора, административному ответчику были выставлены требования об уплате пеней по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Требования административным ответчиком не обжалованы и в добровольном порядке не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., который на основании определения мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> руб., всего на общую сумму <данные изъяты> руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положение пунктов 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании статьи 1 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О транспортном налоге» транспортный налог (далее - налог) устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и настоящим Законом и вводится в действие настоящим Законом.

Настоящим Законом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации определяются ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями, а также налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

По статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

По положению пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

По пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений пунктов 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что административный ответчик имел на праве собственности транспортные средства в период с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он обязан был уплатить транспортный налог, который не был им уплачен.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога ему в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени в общем размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Также он является в период ДД.ММ.ГГГГ владельцем недвижимого имущества, соответственно обязан платить налог на имущество физических лиц.

Однако налог на имущество им не был уплачен и ему на основании положения статьи 75 НК РФ начислены пени в <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик в период ДД.ММ.ГГГГ имел объект налогообложения – земельный участок, начисленный налог им не был уплачен и ему согласно статье 75 НК РФ были начислены пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в адрес налогоплательщика ФИО2 налоговым органом были направлены: требование №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), требование за №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., который на основании определения мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Из представленного суду сведений, следует, что согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу за № с ФИО2 была взыскана налоговая задолженность.

Судом установлено, что заявленные требования по взысканию пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, начислены на недоимки, имевшие место по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения спора, требование налогового органа об оплате задолженности пеней: по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по налогу на имущество в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком не исполнено.

В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ вступила в силу статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (пункт 3).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона недоимка, имевшее место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что видно из представленного административным истцом заявления по уточнению требований, признается безнадежной по взысканию, то налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пеням, начисленную на погашенную задолженность по налогу за 2011 год, образовавшие на ДД.ММ.ГГГГ и, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пеней: по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по налогу на имущество в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, отказать в связи с признанием их безнадежными к взысканию и подлежащими списанию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Рупова Г.В.