Решение № 2А-653/2020 2А-653/2020~М-555/2020 М-555/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-653/2020

Дело № 2а-653/2020

УИД 23RS0039-01-2020-000952-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 23 июля 2020 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Боручевой Н.С.,

с участием помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Ярошевского А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО3 <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, просит суд обязать ФИО2 незамедлительно пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, способном обеспечивать его проведение в объеме, установленном и, в дальнейшем, проходить данный осмотр с установленной Приказом №н периодичностью – 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В обоснование указывает, что прокуратурой ФИО3 <адрес> в июне 2020 года проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в РФ.

Проведенной проверкой установлено, ФИО2 освободился из ЛИУ 8 УФСИН России по <адрес> и убыл по месту жительства.

Согласно информации предоставленной ФИО3 «ФИО3 центральная районная больница» МЗ КК, ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы до июня 2020 года не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме. Опрошенный ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы прошел медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, после чего направлен на лечение в Старощербиновский противотуберкулезный диспансер. В данном диспансере лечение проходил один месяц, был выписан в вязи с нарушением больничного режима.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласен.

ФИО3 ЦРБ в судебном заседании отсутствует, извещен, имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствие ФИО3, иск поддерживают.

Выслушав мнение участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах здоровья граждан в РФ» граждане в случаях, предусмотренных законодательством РФ обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (Федеральный закон № 77-ФЗ), лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно приложению к данному Приказу №н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, а также из мест содержания под стражей обязаны в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры.

Согласно ч. 7 ст. 46 Закона № 323-ФЗ, порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения профилактического медицинского осмотра утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения».

В соответствии с п. 16 Приказа №н профилактический медицинский осмотр включает в себя комплекс лечебно-профилактических мероприятий:

анкетирование граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год в целях: сбора анамнеза выявления отягощенной наследственности, жалоб, симптомов, характерных для следующих не инфицированных заболеваний и состояний: стенокардии, перенесенной транзиторной ишемической атаки или острого нарушения мозгового кровообращения, хронической обструктивной болезни легких, заболеваний желудочно-кишечного тракта

определения факторов риска и других патологических состояний и заболеваний, повышающих вероятность развития хронических неинфекционных заболеваний: курения, риска пагубного потребления алкоголя, риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, характера питания, физической активности;

выявления у граждан в возрасте 65 лет и старше риска падений, жалоб, характерных для остеопороза, депрессии, сердечной недостаточности, некоррегированных нарушений слуха и зрения;

расчет на основании антропометрии (измерение роста, массы тела, окружности талии) индекса массы тела, для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

измерение артериального давления на периферических артериях для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

исследование уровня общего холестерина в крови (допускается использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

определение уровня глюкозы в крови натощак (допускается использование экспресс-метода) для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в год;

определение относительного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 18 до 39 лет включительно 1 раз в год;

определение абсолютного сердечно-сосудистого риска у граждан в возрасте от 40 до 64 лет включительно 1 раз в год;

флюорографию легких или рентгенографию легких для граждан в возрасте 18 лет и старше 1 раз в 2 года.

Не проводится, если гражданину в течение предшествующего календарного года проводилась флюорография, рентгенография (рентгеноскопия) или компьютерная томография органов грудной клетки.

электрокардиографию в покое при первом прохождении профилактического медицинского осмотра, далее в возрасте 35 лет и старше 1 раз в год;

измерение внутриглазного давления при первом прохождении профилактического медицинского осмотра, далее в возрасте 40 лет и старше 1 раз в год;

осмотр фельдшером (акушеркой) или врачом акушером-гинекологом женщин в возрасте от 18 до 39 лет 1 раз в год;

прием (осмотр) по результатам профилактического медицинского осмотра, в том числе осмотр на выявление визуальных и иных локализаций онкологических заболеваний, включающий осмотр кожных покровов, слизистых губ и ротовой полости, пальпацию щитовидной железы, лимфатических узлов, фельдшером фельдшерского здравпункта или фельдшерско-акушерского пункта, врачом-терапевтом или врачом по медицинской профилактике отделения (кабинета) медицинской профилактики или центра здоровья.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, прокуратурой ФИО3 <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в РФ.

Проведенной проверкой установлено, ФИО2 освободился из ЛИУ 8 УФСИН России по <адрес> и убыл по месту жительства.

Согласно информации предоставленной ФИО3 «ФИО3 центральная районная больница» МЗ КК, ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы до июня 2020 года не прошел профилактический медицинский осмотр в полном объеме. Опрошенный ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы прошел медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, после чего направлен на лечение в Старощербиновский противотуберкулезный диспансер. В данном диспансере лечение проходил один месяц, был выписан в вязи с нарушением больничного режима.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Закона № 323-ФЗ, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком, обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 77-ФЗ не исполнена.

Не прохождение административным ответчиком профилактических осмотров в полном объеме и с установленной периодичностью согласно требованиям законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора ФИО3 <адрес>

Руководствуясь ст. 178-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора ФИО3 <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, незамедлительно пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, проходить данный осмотр с установленной Приказом №н Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ периодичностью 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через ФИО3 районный суд в течение одного месяца со дня принятия судебного решения.

Председательствующий: