Решение № 2-643(1)/2017 2-643/2017 2-643/2017~М-643/2017 М-643/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-643(1)/2017

Дело № 2-643(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шароновой Е.С.,

при секретаре Спициной Т.В.,

с участием истца ФИО1, и его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной ФИО9, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевский район Саратовской области, зарегистрированной в реестре за №, сроком действия на два года,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области от 14 июля 2017 года № 265 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,

установил:

ФИО1 обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (далее - УПФР в Ртищевском районе) о признании решения УПФР в Ртищевском районе от 14 июля 2017 года № 265 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнения, истец ФИО1 указал, что он обратился в УПФР в Ртищевском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением от 14 июля 2017 года № 265 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого для её назначения специального стажа, в который не были включены период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, период нахождения на военных учебных сборах, а также период работы учеником помощника составителя поездов.

В соответствии с п.п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (пп. «г» п.1 Постановления). Одним из пунктов этого списка значится «составитель поездов».

Решением начальника УПФР в Ртищевском районе истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В стаж не засчитаны: период работы учеником помощника составителя поездов с 17 января 1985 года по 11 февраля 1985 года; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22 марта 1993 года по 24 марта 1993 года; период нахождения на военных учебных сборах с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года.

По мнению истца, решение УПФР в Ртищевском районе является незаконным. В обоснование заявленных требований ссылается на письмо Пенсионного фонда РФ от 19.03.2014 года, из которого следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Записи о приеме истца на работу 17 января 1985 года на должность ученика помощника составителя поездов, его перевод на должность помощника составителя поездов 4 разряда и последующие записи внесены в трудовую книжку истца в соответствии с действовавшим в 1985 году постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», установившим, что трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. На учеников и студентов трудовые книжки не заводились.

Поскольку выполняемая истцом работа с момента приема на работу непосредственно связана с должностью помощника составителя поездов, с момента его перевода время (работа графиком полный рабочий день или ночь), объем, обязанности, сложность и опасность выполняемых работ не изменились, по мнению истца, период его работы помощником составителя поездов с 17 января 1985 года по 11 февраля 1985 года подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972 года №590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим на работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» данного положения, в том числе период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу положений ст. 72 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохранялась за время сборов (командирских занятий), включая время следования в пути до войсковой части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивался средний заработок.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.03.1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военные сборы также включает в воинскую обязанность гражданина (ст.1), а граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы (ст.37).

За период нахождения на военных сборах за истцом сохранялась занимаемая должность и заработная плата. После прохождения военных сборов в в\ч 12340АБ истец продолжил работать в должности составителя поездов.

В соответствии с п.п.1 п. 10. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30) в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы согласно статье 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, по мнению истца, он имеет право на включение в специальный страховой стаж периода нахождения на военных сборах с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года с учетом периода нахождения в пути до войсковой части.

Также истец утверждает, что в отпуске без сохранения заработной платы он не находился, что подтверждается справкой Ртищевского отделения филиала Юго-Восточной железной дороги от 12 февраля 2008 года №12. Аналогичная информация указана в справке филиала Юго-Восточной железной дороги от 14 марта 2008 года №365.

Истец ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области от 14 июля 2017 года № 265 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы учеником помощника составителя поездов с 17 января 1985 года по 11 февраля 1985 года; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 22 марта 1993 года по 24 марта 1993 года; период нахождения на военных учебных сборах с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года и признать право ФИО1 на получение досрочной пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнения поддержал, настаивал на удовлетворении иска, дал пояснения, аналогичные изложенному в заявлении, с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании.

Представитель УПФР в Ртищевском районе ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Пояснила, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

Согласно Постановлению № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ к лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте применяются: Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Так, правом на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости пользуются рабочие локомотивных бригад и работники отдельных категорий, которые непосредственно участвуют в организации перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте. К ним относятся работники службы пути, службы движения и перевозок, локомотивного и вагонного хозяйства, службы энергетики.

Круг работников железнодорожного транспорта и метрополитена, которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона. РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Списком предусмотрены профессии: составитель поездов и помощник составителя поездов.

ФИО1 работал на станции Ртищево-I Приволжской железной дороги учеником помощника составителя поездов с 17 января 1985 года по 11 февраля 1985 года, помощником составителя поездов с 12 февраля 1985 года по 08 января 1987 года, составителем поездов с 09 января 1987 года по 16 марта 1989 года. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения в УПФР в Ртищевском районе составляет 29 лет 07 месяцев 28 дней; стаж работы на соответствующих видах работ 12 лет 01 месяц 28 дней.

Работники железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте, имеют право на снижение общеустановленного возраста на 5 лет при условии, если отработали полный стаж (не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин) в должностях, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 и имеют страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Должности составителя и помощника составителя поездов предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272. Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в стаж на соответствующих видах работ в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы, без перечисления их профессий и должностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года. Начисление страховых взносов производится с начисленных сумм заработной платы и иных выплат, в периоды отпуска без сохранения заработной платы, прогулов и так далее заработная плата не начисляется, следовательно, начисление страховых взносов за указанные периоды не производится, поэтому данные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж.

Период учебных сборов в военкомате не подлежит зачету в специальный стаж, так как Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, не предусматривают включение периодов военной службы в армии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации от 24.09.2012 № 1800-О, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий – государственные пенсии и социальные пособия согласно ее статье 39 (часть 2) устанавливаются законом (постановление Конституционного суда Российской Федерации от 18.03.2004 № 6-П). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать различные пенсионные системы исходя из специфики осуществляемой гражданами трудовой или служебной деятельности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 1.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30) следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Союзное пенсионное законодательство (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях») предусматривало пенсии в связи с особыми условиями труда, назначение которых связывалось с выполнением подземных работ, работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Списки № 1 и № 2), а также списки других профессий и должностей, работа в которых давала право на пенсию при пониженном возрасте, утверждались Советом Министров СССР.

Принцип компенсации работы в особых (вредных, тяжелых, интенсивных) условиях труда назначением пенсий на льготных условиях сохраняется и в законодательстве Российской Федерации.

Пунктом «д» части первой статьи 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» было предусмотрено, что пенсии мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет назначаются, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж соответственно 25 и 20 лет. Списки профессий и должностей определялись Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, указаны составители поездов и помощники составителей поездов.

Такие принципы регулирования сохраняются и в ныне действующем законодательстве. Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2002 года (подпункт 5 пункта 1 статьи 27), сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 той же статьи списки соответствующих работ, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, правовое регулирование пенсионных отношений в этой части, не изменялось.

Закрепляя в Законе №173-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Именно поэтому в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, указаны составители поездов и помощники составителей поездов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Указанием Министерства путей сообщения СССР от 09 января 1987 года № Г-196-у утвержден Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях и в организациях Министерства путей сообщения СССР, которым к работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесены, в том числе, работы по формированию-расформированию составов и групп вагонов, отцепке и прицепке вагонов к поездам, подаче вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборке их с этих путей, передаче составов и вагонов из парка в парк и с одной станции на другую, выполняемые составителями поездов. Данное указание действовало до 01 февраля 2002 года - вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации и изменения федеральным законодателем определения порядка установления минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 06 декабря 1983 года № 283/24-82 утвержден раздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Согласно данному справочнику составитель поездов осуществляет, в числе прочего, работы по расформированию - формированию составов и групп вагонов. Отцепку и прицепку вагонов к поездам, подачу вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборку их с этих путей.

При этом составитель поездов при выполнении маневровых работ в «одно» лицо тарифицируется на один разряд выше, помощник составителя поездов тарифицируется на один разряд ниже составителя поездов, под руководством которого он работает.

Как следует из трудовой книжки и установлено судом, в период с 17 января 1985г. по 18 февраля 1985г. истец работал учеником помощника составителя поездов на железнодорожной станции Ртищево-1 (л.д.58-63).

В Списке № 272 предусмотрены составители поездов и в соответствии с Перечнем ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, являющихся Приложением к разъяснению Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992 г. № 5 профессии «составители поездов» соответствовали профессии «помощники составителей, сцепщики».

В соответствии с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 (далее - Правила), период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

Так, согласно п. 12 Разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 (в редакции от 27.12.1983 г.), в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками №1 и №2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Пунктом 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 (далее - Разъяснения) установлено, что период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Таким образом, учитывая то, что должность составителя поездов поименована в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, работа в качестве ученика составителя поездов, в силу пункта 11 Правил не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы учеником помощника составителя поездов с 17 января 1985г. по 11 февраля 1985 г. надлежит отказать.

При этом суд учитывает, что в соответствии со справкой работодателя, подтверждающей характер или особые условия труда от 12 февраля 2008г. № 12, истец работал в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели с 12 февраля 1985г., то есть не с момента его назначения учеником помощника составителя поездов на железнодорожной станции Ртищево-1, а с момента, когда он был назначен на должность помощника составителя поездов (л.д.16).

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 5 Разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08 января 1992 года №1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенном в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517.

По смыслу вышеприведенных норм, включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

В материалы дела представлена копия справки, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначений льготных пенсий от 14 марта 2008 года № 365, подписанная начальником Ртищевского отделения дороги филиала Юго-Восточной железной дороги ОАО «РЖД», из которой следует, что ФИО1 в период работы с 17 марта 1989 года в отпуске без сохранения заработной платы не находился (л.д.14-15) и копия справки, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначений льготных пенсий от 13 июня 2017 года № ДЦСК-40/91, подписанная начальником Ртищевского центра организации работы железнодорожных станций, из которой следует, что ФИО1 в период с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. находился в отпуске без сохранения заработной платы, приказ № 70 от 22.03.1993г. (л.д.18-20).

Из ответа от 04 декабря 2017г. № ДЦСК-71/225 за подписью и.о. заместителя начальника Ртищевского центра организации работы железнодорожных станций - структурное подразделение Юго-Восточной дирекции управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движения филиала ОАО «РЖД», полученного на запрос суда, следует, что на основании приказа ОАО «РЖД» от 30.08.2010г. № 125 «О создании структурных подразделений Центральной дирекции управления движения» и приказа начальника Юго-Восточной железной дороги от 17.09.2010г. № 831/Н с 01.11.2010 г. образован Ртищевский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделение Юго-Восточной дирекции управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движения филиала ОАО «РЖД», в связи с чем, предоставить приказ № 70 от 22.03.1993г. о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. не представляется возможным. Справка от 13 июня 2017 года № ДЦСК-40/91, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначений льготной пенсии ФИО1 выдана на основании данных, указанных в трудовой книжке ФИО1 и данных, указанных в представленных в отдел управления персоналом Ртищевского центра организации работы железнодорожных станций архивных справок 3262/ЮВ НДА от 07.06.2017г. и № 3263/ЮВ НДА от 07.06.2017г. (л.д. 114-115).

Из ответа Ртищевского объединенного архива Службы управления делами Юго-Восточной железной дороги от 30 июня 2017 года № 3683 следует, что в документах архивного фонда железнодорожной станции Ртищево-2 Юго-Восточной железной дороги имеются лицевые счета по заработной плате ФИО1, содержащие сведения о периодах отвлечения от работы. За период 1992 – 1993 г.г. пр. 70 от 22.03.93 – б/сохр. з/пл. с 22.03.93 - 24.03.93 по семейным обстоятельствам (так в документе) (л.д. 72).

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ) суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. В случае необходимости с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты.

По правилам части 1 статьи 55, части 1 статьи 56, части 1 статьи 57, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В обоснование отказа включения периода с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. в специальный стаж ФИО1 ответчик указал на то, что истец в указанный период находился в отпуске без сохранения заработной платы, в качестве доказательства сослался на справку Ртищевского центра организации работы железнодорожных станций- структурное подразделение Юго-Восточной дирекции управления движением- структурное подразделение Центральной дирекции управления движения филиала ОАО «РЖД» от 13 июня 2017 года № ДЦСК-40/91, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначений льготных пенсий, а также ответ Ртищевского объединенного архива Службы управления делами Юго-Восточной железной дороги от 30 июня 2017 года № 3683.

Как следует из объяснения истца и его представителя, данных в судебном заедании, заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы он не писал и в отпуске без сохранения заработной платы в период с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. не находился, поскольку работал по графику: 2 дня рабочих - 12 часов в смену, первый день с 08.00 часов до 20.00 часов, второй день с 20.00 часов до 08.00 часов, 2 дня выходных, в связи с чем, уходить в отпуск без сохранения заработной платы сроком на 3 дня для него было нецелесообразно, поскольку из трех дней минимум один у него выпадает на выходной. Также пояснил, что у него постоянно имела место переработка по количеству отработанных часов, в связи с чем, в случае необходимости, ему предоставлялись дополнительные дни отдыха в качестве компенсации за переработку.

Согласно статье 76 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период времени, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его заявлению, с разрешения руководителя предприятия, учреждения, организации либо руководителя производственной единицы может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который оформляется приказом (распоряжением). В необходимых случаях по соглашению сторон этот отпуск может быть отработан работником в последующий период, исходя из условий и возможностей производства.

В соответствии с Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (утвержден Главархивом СССР 15.08.1988 г.), срок хранения на основные категории документов составлял 75 лет ЭПК минус возраст.

В указаниях по применению данного Перечня имеется информация о том, что для документов, которым установлен срок хранения 75 лет – «В» ЭПК, исчисление срока хранения следует проводить с учетом возраста человека (обозначенного буквой «В») к моменту окончания дела. Продолжительность хранения дела после его окончания делопроизводством должна равняться разности 75 лет – «В», где «В» – возраст лица к моменту окончания дела. То есть, когда человеку исполнялось 75 лет, его документы по личному составу можно было уничтожать. Например, в 2000 году можно было уничтожать документы работников ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как в 2000 году им исполнилось 75 лет. Предполагалось, что к этому возрасту человек уже оформил себе пенсию, ему не требуется подтверждение стажа работы, заработной платы и т.п..

Аналогичные положения предусмотрены п. «б» строки 19 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558), согласно которым срок хранения приказов обо всех видах отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпуска без сохранения содержания (заработной платы) составляет 75 лет.

На основании статьи 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» документы по личному составу, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет.

Таким образом, действующее в спорный период законодательство устанавливало порядок предоставления кратковременного отпуска без сохранения заработной платы на основании заявления работника и приказа (распоряжения) работодателя, и необходимость надлежащего хранения и архивирования приказов обо всех видах отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпусков без сохранения содержания (заработной платы) в течение 75 лет.

Длительность сроков хранения приказов о предоставлении отпуска без сохранения содержания (заработной платы) обуславливается тем, что указанные отпуска не включаются во многие виды стажа, а именно в стаж для назначения льготной пенсии, в стаж фактической работы для расчёта больничных листов, в стаж фактической работы для предоставления дополнительных отпусков за вредные условия труда.

Вместе с тем, доводы истца о том, что заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы им работодателю не подавалось и в период с 22 марта 1993 г. по 24 марта 1993 г. он не находился в отпуске без сохранения заработной платы материалами дела не опровергнуты, приказ № 70 от 22 марта 1993г. о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г., при законодательно определенной обязанности работодателя по хранению указанных кадровых документов, суду не представлен.

Как следует из показаний допрошенной в судебном заседании заведующей Ртищевским объединенным архивом Службы управления делами Юго-Восточной железной дороги ФИО12, сведения в УПФР Ртищевского района (ответ от 30 июня 2017 года № 3683) о нахождении ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. были представлены исключительно на основании данных, содержащихся в лицевом счете (ф.ФТУ №63) ФИО1. Приказ № 70 от 22 марта 1993г. о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. в архив на хранение не поступал.

Наличие в материалах дела сведений о нахождении ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г., указанных в накопительной карточке учета заработной платы (лицевой счет ф.ФТУ №63 (л.д.100) в данном случае не может служить безусловным и достаточным доказательством нахождения истца в спорный период в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку отпуск без сохранения заработной платы на основании действующего в спорный период законодательства предоставлялся исключительно на основании заявления работника и приказа (распоряжения) работодателя, копия которого ни истцу по его требованию, ни суду не представлена.

Кроме того, сведения об отпуске без сохранения заработной платы в разделе «отметка об использовании отпуска» (графы 8-14) лицевого счета не отражены (л.д. 100).

Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ достаточность доказательств определяется судом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что спорный период трудовой деятельности истца с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. подлежит зачету в его специальный стаж, поскольку представленные ответчиком доказательства, в отсутствие вышеуказанного доказательства (приказа о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы), не являются достаточными и взаимосвязанными в их совокупности и тем самым не могут в безусловном порядке свидетельствовать о том, что истец в спорный период находился в отпуске без сохранения заработной платы.

При этом судом учтено, что в соответствии с ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

В данном случае, отказ пенсионного органа включить в специальный стаж истца вышеуказанный спорный период при отсутствии документов, безусловно свидетельствующих о нахождении истца в период с 22 марта 1993г. по 24 марта 1993г. в отпуске без сохранения заработной платы, не соответствует конституционным принципам равенства всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение ( статьи 8, 119, 35, 39 Конституции РФ).

Кроме того, материалами дела подтверждено, и сторонами не оспаривается, что в спорные периоды (с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года) истец проходил учебные военные сборы при в/ч 1234 ОАБ с сохранением места работы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 1152-О-О, военная служба является особым видом государственной службы.

В силу положений статьи 72 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», действовавшим на момент прохождения учебных военных сборов истцом, за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохранялась за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивался средний заработок.

Положения главы 9 указанного Закона СССР устанавливали права, обязанности и ответственность военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных, вытекающие из условий воинской службы.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военные сборы также включает в воинскую обязанность гражданина (статья 1), а граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы (статья 37).

Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы (п. 2 ст. 6).

При этом компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 1).

В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972 года № 590, действовавшего в период работы истца на должности согласно Списка № 272 и в период нахождения его на военных учебных сборах, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период нахождения истца на учебных военных сборах правовое регулирование предусматривало, что при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16) периоды, указанные в пп. «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, истец находился на учебных военных сборах с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года.

До прохождения учебных военных сборов истец работал составителем поездов (работа по Списку № 272), после прохождения из прохождения продолжил работу в качестве составителя поездов (работа по Списку № 272).

Поскольку и до прохождения учебных военных сборов и после их прохождения истец работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, имеются основания для включения периода прохождения учебных военных сборов в специальный стаж истца.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода прохождения истцом военных учебных сборов с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года в специальный стаж истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж истца с учетом включения периодов трудовой деятельности с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года; с 22 марта 1993 года по 24 марта 1993 года в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ составляет 12 лет 6 месяцев 01 день, в связи с чем, он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области от 14 июля 2017 года № 265 об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения ФИО1 на учебных военных сборах с 01 июля 1990 года по 31 октября 1990 года; период работы с 22 марта 1993 года по 24 марта 1993 года, указанный как период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Признать право ФИО1 на получение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области с соответствующим заявлением.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись