Решение № 02-2531/2017 2-2531/2017 2-2531/2017~М-1822/2017 М-1822/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 02-2531/2017

< >

Дело № 02-2531/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Олейниковой И.В.,

при секретаре Черновой Е.С.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование, что она в связи с рождением второго ребенка получила государственный сертификат на материнской (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании решения ГУ-Управление ПФР в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №

По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уступила ей право требования к ООО «Наш Дом-35» по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в отношении однокомнатной квартиры, со строительным номером № в 72-квартирном 4-6-ти этажном жилом доме в <адрес>, строящемся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Стоимость передаваемого права требования составила 1 600 000 руб. Она выплатила ФИО3 наличными средствами1 184 389, 03 руб., а оставшиеся 415610, 97 руб. должны были быть выплачены за счет бюджетных средств по сертификату на материнский (семейный) капитал.

Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не оспорено сторонами и не признано недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с повторным заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении заявления с мотивировкой, что денежные средства могут быть перечислены на счет только юридическому лицу.

Данный отказ истец считает несостоятельным, считает, что распоряжение материнским капиталом путем направления его на частичную оплату договора уступки права требования не противоречит положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, поскольку соглашение на уступку права требования от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ней заключено в целях улучшения жилищных условий ее семьи.

Просит признать решение ГУ-Управление ПФР в г. Череповце и Череповецком районе уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) направить средства материнского (семейного) капитала в размере 415 610 руб. 97 коп. в счет оплаты долга по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ на уступку прав требования (цессии) по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в отношении однокомнатной квартиры, со строительным номером 63 в 72-квартирном 4-6 ти этажном жилом доме в <адрес>, строящемся на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, заключенному между ФИО3 с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, путем перечисления денежных средств на расчетный счет р/с № в Сбербанке России к/с №, БИК № за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании решения ГУ-Управление ПФР в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала, пояснив, что законом не предусмотрено перечисление средств материнского капитала физическому лицу по договору уступки права требования.

Представитель третьего лица ООО «Наш Дом-35» в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 в связи с рождением второго ребенка на основании решения ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № выдан государственный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, которым удостоверено ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 271250 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» от 14.12.2015 №359-ФЗ в 2016 году размер материнского (семейного) капитала составляет 453026 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Наш Дом-35» заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома в отношении 1-комнатной <адрес> проектной площадью 38,40 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, стоимостью 1560000 рублей. ФИО3 выполнила обязательство по оплате указанного договора в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключено соглашение на уступку прав требования (цессии) по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанной квартиры на возмездной основе по взаимному соглашению сторон. Цена уступаемого права по договору определена в сумме 1600000 рублей. По условиям соглашения сумма в размере 1184389,03 рублей выносится ФИО1 на расчетный счет ФИО3 в течение 2 рабочих дней с момента подписания соглашения, оставшиеся денежные средства 415610,97 рублей оплачиваются за счет государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация данного соглашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направления его на улучшение жилищных условий, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в сумме 415610руб. 97 коп., со ссылкой на то, что денежные средства могут быть перечислены только юридическому лицу.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичная правовая норма содержится в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.

В соответствии с п. 16 указанных Правил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Соглашение уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ по № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО3 и ФИО1 прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке, никем не оспорено, недействительным или незаключенным не признано, содержит порядок взаиморасчетов.

Совокупность представленных суду доказательств свидетельствует о том, что указанный договор уступки права требования заключен именно в целях улучшения жилищных условий истца.

Распоряжение средствами материнского капитала путем направления их на частичную оплату договора уступки права требования не противоречит положениям п. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862.

Уступка права требования фактически представляет собой в данном случае замену стороны в договоре долевого участия в строительстве жилья. Возможность уступки права требования по договору долевого участия в строительстве жилья предусмотрена специальным Федеральным законом N 214-ФЗ.

При таких обстоятельствах основания для отказа истцу в распоряжении средствами материнского капитала по одной только формальной причине - заключения договора уступки права требования не с юридическим, а с физическим лицом, у пенсионного органа отсутствовали.

Принимая во внимание, что требования действующего законодательства о целевом использовании денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий истцом соблюдены, суд признает незаконным отказ ответчика в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в счет оплаты договора уступки прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве и удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе направить средства материного (семейного) капитала в размере 415610,97 рублей в счет оплаты долга по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ на уступку права требования по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в отношении 1-комнатной квартиры со строительным номером № в 72-квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, заключённому между ФИО3 и ФИО1, путем перечисления денежных средств на расчетный счет № в ПАО Сбербанк к/с №, БИК № за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 26 апреля 2017 года.

Судья < > И.В.Олейникова