Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024(2А-993/2023;)~М-942/2023 2А-993/2023 М-942/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-112/2024

К делу №2а-112/2024 (2а-993/2023)

УИД №23RS0017-01-2023-001262-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 11 января 2024 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Николенко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юканко» к начальнику ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что 09.08.2023 г. в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю взыскателем ООО «Юканко» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-1498/2023 от 28.07.2023 г. выданного мировым судьёй судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании денежных средств в пользу ООО «Юканко». Вышеуказанное заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа было получено ОСП 16.08.2023 г. (ШПИ 80090287595531). Однако, до настоящего времени, по состоянию на 29.11.2023 г. исполнительное производство по заявлению взыскателя не возбуждено, сведения о возбуждении исполнительного производства на официальном сайте отсутствуют, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременному возбуждению исполнительного производства, в отношении должника ФИО1, обязать начальника отделения устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца ООО «Юканко» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявленного в п.6 просительной части иска ходатайства просит суд рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причины не явки не известны.

Лицо указанное административным истцом в качестве административного ответчика - ФИО4 не является начальником ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину.

Должностное лицо, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО5, в чьём производстве находится исполнительное производство, в отношении должника ФИО1, согласно направленной в суд информации указывает, что на основании судебного приказа №2-1498/2023 от 28.07.2023 г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 35625 руб. в отношении ФИО1 в пользу ООО "Юканко", судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №245812/23/23035-ИП от 24.11.2023 г., в рамках которого направлены запросы в регистрирующие органы на движимое и недвижимое имущество, кредитные организации, в целях проверки имущественного положения должника. Согласно базы данных АИС ФССП России исполнительный документ зарегистрирован и передан судебному приставу-исполнителю 23.11.2023 г.. Длительное не возбуждение исполнительного производства, а именно регистрация в базу АИС ФССП России связана с отсутствием сотрудников канцелярии.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причина не явки не известна.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причины не явки не известны.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 - ФИО6, действующий на основании доверенности № от 19.12.2023 г., в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы просил слушание по делу отложить. Согласно возражений на иск просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО1 было подано возражение на судебный приказ с заявлением требований о его отмене. Считает, требования заявленные административным истцом не обоснованы.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).

Судом установлено, что 09.08.2023 г. в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю взыскателем ООО «Юканко» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа - судебного приказа №2-1498/2023 от 28.07.2023 г. выданного мировым судьёй судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании денежных средств в пользу ООО «Юканко».

Заявление и оригинал исполнительного документа были получены ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 16.08.2023 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ШПИ 80090287595531.

Согласно информации ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину, предоставленной по запросу суда, установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО5, на основании судебного приказа №2-1498/2023 от 28.07.2023 г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 35625 руб. в отношении ФИО1 в пользу ООО "Юканко", было возбуждено исполнительное производство №245812/23/23035-ИП от 24.11.2023 г..

Доводы представителя должника об отмене судебного приказа, не нашли своего подтверждения. Согласно информации мирового судьи судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края ФИО7 судебный приказ отменён не был, в связи с пропуском срока на его обжалование. Судебный приказ вступил в законную силу, выдан взыскателю и обращён к принудительному исполнению.

Судом установлено, что по заявлению взыскателя своевременные действия, в установленный законом срок, направленные на возбуждении исполнительного производства службой судебных приставов не предпринимались.

Доказательств подтверждающих уважительность причин не возбуждения исполнительного производства по судебному приказу в отношении должника ФИО1, за период с 16.08.2023 г. по 24.11.2023 г. суду не предоставлено.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и пр..

Однако, должностным лицом временно исполняющим обязанности начальника Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - временно исполняющим обязанности старшего судебного пристава службы, на период времени оспариваемого бездействия - ФИО3, наделённым вышеуказанными полномочиями, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительного производства, в частности в отношении должника ФИО1 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял.

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку исполнительное производство возбуждено 24.11.2023 г. и по нему проводятся необходимые действия, поэтому отсутствуют основания для возложении обязанности на врио начальника ОСП по Кавказскому району об устранении допущенных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю врио старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного документа - судебного приказа №2-1498/2023 от 29.06.2023 г. судебному приставу-исполнителю, в целях возбуждения исполнительного производства, в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя ООО «Юканко».

2. Возложить на врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю обязанность по направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2023 г..

3. Отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности возбудить исполнительное производство и принять меры направленные на принудительное исполнение.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.01.2024 г.

Судья: Жеребор С.А.