Решение № 2-152/2019 2-152/2019(2-3569/2018;)~М-3572/2018 2-3569/2018 М-3572/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-152/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2019

Дело 2-152/19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,

при секретаре Мартыненко В.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «СВЕТЛАНА» о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского административного округа города Мурманска обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СВЕТЛАНА» (далее – ООО «СВЕТЛАНА», Общество) о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам.

В обоснование иска указал, что прокуратурой округа проведена проверка исполнения налогового законодательства, в ходе которой выявлено, что ответчик зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее по тексту – ИФНС России по г. Мурманску), согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02 апреля 2016 года Общество является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации. По информации ИФНС России по г. Мурманску от 06 декабря 2018 года ответчик не представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года. Таким образом, работа по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам надлежащим образом не организована, что свидетельствует о нарушении социальных прав и гарантий, предусмотренных для граждан государством. Просит суд обязать ответчика в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ИФНС России по городу Мурманску расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10 октября 2016 года (№ ММВ-7-11/551@).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «СВЕТЛАНА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту нахождения юридического лица по адресу: <...>.

Регистрация юридического лица по адресу направления корреспонденции подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о ликвидации организации или об изменении юридического адреса в налоговый орган не представлялись.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Судебная повестка об извещении о судебном заседании ответчиком не получена, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, в связи с чем, в силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик признан надлежащим образом извещенным.

Представитель третьего лица ИФНС России по городу Мурманску, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживает исковые требования прокурора.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ИФНС России по городу Мурманску по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, поэтому неисполнение требований налогового законодательства в части непредставления расчета по страховым взносам свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, поскольку препятствует осуществлению налоговым органом возложенных контрольных функций в указанной сфере правоотношений.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Применительно к заявленным требованиям прокурор выступает представителем Российской Федерации, поскольку действует в силу закона в её интересах в связи с необходимостью защиты прав и интересов государства.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование уплачиваются в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового Кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Для целей настоящего Кодекса страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.

Расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Положениями пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом обложения страховыми взносами для упомянутых плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу с пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным(отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, вступившим в силу с 1 января 2017 года и подлежащим применению, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный(отчетный) период 2017 года, утверждена форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.

Приложением N 1 к приказу ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ утверждена форма расчета по страховым взносам по КНД 1151111, включающая указание сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством, подлежащих уплате за расчетный (отчетный) период, и их расчеты.

Судом установлено, что ООО «СВЕТЛАНА» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 08 июля 2005 года, 20 июля 2005 года зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 1 ГУ – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, 11 июля 2005 года – в Управлении Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска.

Ответчик является плательщиком страховых взносов и обязан представить расчет по ним в налоговый орган по месту своего нахождения не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Вместе с тем, по сведениям ИФНС России по городу Мурманску ответчик до настоящего времени расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года в ИФНС России по г. Мурманску не предоставил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности по страховым взносам, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу - разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «СВЕТЛАНА» о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СВЕТЛАНА», ИНН<***>, в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года по форме КНД 1151111, утвержденной приказом ФНС России от 10 октября 2016 года № ММВ-7-11/551@.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СВЕТЛАНА» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Шумилова