Решение № 2-1363/2019 2-1363/2019~М-1337/2019 М-1337/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1363/2019

Дело № 2-1363/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре Макаровой Л.И., с участием представителей: истца – ФИО1, ответчика – Ходжарова А.М., прокуратуры г.Мирный Республики Саха (Якутия) – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) к ФИО3 о признании утратившей права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

АМО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с иском к ФИО3, которым просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что указанное жилое помещение, общей площадью 74 кв.м., согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости является собственностью МО «Мирнинский район»; в спорном жилом помещении, согласно адресной справке, ФИО3 значится зарегистрированной с 20.12.1985 по настоящее время; вместе с тем ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает; с 04.10.2016 по договору найма служебного помещения по адресу: РС(Я), <адрес>, проживала <Б>; с 03.12.2018 по настоящее время по вышеуказанному адресу проживает по договору найма специализированного жилого помещения гр.ФИО4; с 11.11.2016 по настоящее время по договору найма служебного помещения по указанному адресу – в комнате 2 проживает гр.ФИО5; с 11.11.2016 по настоящее время по договору найма служебного помещения – в комнате 3 проживает гр.ФИО6; с 26.12.2016 по настоящее время по договору найма служебного помещения – в комнате 4 проживает гр.ФИО7; согласно представленным ООО «МП ЖХ» оборотным ведомостям по лицевому счету, с января 2016 г. ФИО3 плательщиком жилищно-коммунальных услуг не является; ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, сохраняет в нем лишь регистрацию, не имеет в комнате личных вещей, не предпринимала попыток вселиться в квартиру и с момента выезда не оплачивала расходы по его содержанию; спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, что подтверждается постановлением Главы АМО «Мирнинский район» РС (Я) от 29.04.2016 №; таким образом, ответчик добровольно на постоянной основе выехала из спорного жилого помещения, прекратила нести обязанности нанимателя, предусмотренные жилищным законодательством, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО1 изложенные в исковом заявлении доводы и требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – адвокат Ходжаров А.М., назначенный определением суда в силу ст. 50 ГПК РФ, в ходе судебного заседания исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на судебное заседание не явились, заявлениями от 19.12.2020 просили рассмотреть дело в их отсутствие, подтвердив изложенные стороной истца обстоятельства по спору.

Суд, выслушав доводы и мнения участников процесса, заключение представителя прокуратуры г.Мирный РС (Я), полагавшей иск обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Как следует из материалов дела, согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району от 14.11.2019, ФИО3, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: РС(Я), <адрес> 20 декабря 1985 года по настоящее время (л.д.17).

01.11.1979 гр.<И>, работающему в ГК КПСС секретарем, на основании решения исполкома Мирнинского горсовета депутатов трудящихся от 31.10.1979 № выдан ордер № на право занятия жилплощади по <адрес> (л.д. 48). Совместно с <И> разрешено занятие жилплощади: ФИО3 – жена (ответчик), <О>. – сын, <В>. – сын, <М> – мать.

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, наниматель <И>., <дата> г.р., выписан 19.02.1986 г.; совместно с нанимателем указаны жена - ФИО3, <дата> года рождения, мать - <А>, <дата> года рождения, выписана – 07.06.1981 г.; сын – <О>., <дата> года рождения, выписан 02.09.1991 г., сын – <В>., <дата> года рождения, выписан 15.06.1989 г., брат – <Ч>, <дата> года рождения, выписан 02.10.1984 г.

Согласно оборотным ведомостям по адресу: <адрес>, за период с января 2016 г. по декабрь 2016 г. ответственным квартиросъемщиком указана <С>, за период май 2019 г. по июнь 2019 г. - ФИО4, ФИО7, ФИО6, <С>, ФИО5 (л.д. 19-20).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.10.2019, МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) является правообладателем пом. 7 по адресу: РС(Я), <адрес> (л.д. 5).

Постановлением АМО «Мирнинский район» от 29.04.2016 № жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду (л.д. 11).

В 2016 году АМО «Мирнинский район» заключены типовые договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: РС(Я), <адрес>, комната № – с <Б>, комната № – с ФИО5, комната № – с ФИО6, комната № – с ФИО7; в 2018 году с ФИО4 на комнату № (л.д. 12-16).

В целях установления местонахождения ответчика ФИО3 судом направлялись судебные запросы. Из ответов, поступивших на запрос суда, следует, что в отделе УЗАГС при Правительстве РС(Я) запись акта о смерти ФИО3 отсутствует (л.д. 68); ФИО3, <дата> г.р., в Мирнинской ЦРБ взрослой поликлиники за медицинской помощью не обращалась, на диспансерном учете не состоит, в психиатрическом отделении МЦРБ «ЧГБ» ФИО3 лечение не проходила, на учете в наркологическом, психиатрическом отделении МЦР не состоит (л.д.70-74); в УПФ по Мирнинскому району РС (Я), согласно базе данных ПТК НВП, гр.ФИО3 получателем пенсии не является (л.д. 75).

Таким образом, судом установлено, что на основании ордера на право занятия жилплощади 01.11.1979 супругу ответчика ФИО3 - <И> было предоставлено спорное жилое помещение, с указанного времени по настоящее время ответчик ФИО3 значится зарегистрированной по указанному адресу. Согласно оборотным ведомостям ООО «МПЖХ», с января 2016 года ФИО3 не является плательщиком жилищно-коммунальных услуг. Последняя за медицинской помощью в ГБУ РС(Я) «Мирнинская центральная районная больница» не обращалась, на диспансерных учетах не состоит, получателем пенсии в УПФ по Мирнинскому району РС(Я) не является.

Указанные выше обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности и состоятельности доводов стороны истца о добровольном выезде ответчика из спорного жилья, длительном не проживании по месту регистрации.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета регулируются Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г., Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. В соответствии со ст. 7 указанного Закона РФ, п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, имеются правовые основания для удовлетворения требования стороны истца и признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО3, <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, <дата> года рождения, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 26.12.2019 года

Председательствующий:

С.Ж.Иванова