Постановление № 5-708/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-708/2017

Адм. дело № копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2017 года <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Неволин В.В.,

при секретаре судебного заседания Грищуковой В.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда <адрес> административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 06:25 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «<данные изъяты>» в ходе оформления международного рейса FV5834 <данные изъяты> при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гражданина России ФИО1 в сопровождаемом багаже была обнаружена алкогольная продукция, общей емкостью 9,25 литров: «ДАФЕРМОY DEFERMOU WHITE, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «ДАФЕРМОY DEFERMOU RED, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «ДАФЕРМОY DEFERMOU ROSE, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «Pina Colada, HOLLAND, 14,5 % vol, 1000 cl.» 1 бутылка; «St. John Commandaria, PRODUCT OF CUPRUS, 15% vol, 750 ml.» 1 бутылка; «Commandaria Alasia, PRODUCT OF CUPRUS, 15% vol, 750 ml.» 1 бутылка; «Captan Morgan, 35 % vol, 1L.» 1 бутылка; «GORDONS, LONDON, 35 % vol, 1L. » 1 бутылка; «MARTINI, 95 % vol, 750 ml.» 1 бутылка; «MONDORO, PRODUCT ITALY, 7,5 % vol, 75 cl.»1 бутылка; «Jagermeilter, Cermany 25 % vol, 100 cl.» 1 бутылка.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что не знал о необходимости декларировать алкоголь, превышающий объем 3 литров. Половину алкогольной продукции перевозила жена. Просит назначить ему наказание без конфискации изъятого имущества, поскольку намерен надлежащим образом задекларировать изъятый у него товар.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Таким международным договором является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии с ч.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.

Согласно ч.2 и п.2 ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границ) таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, пункт пропуска Большое Савино (Пермь), наименование таможни - Пермская включен в перечень мест прибытия на таможенную территории таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойной коридора.

В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными Решением Комиссии Таможенного Союза, пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту Большое Савино, открыт для международных сообщений, и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушения таможенного законодательства.

Согласно п.1 Приложения № к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, и п.3.4 Приложения № к «Соглашению» «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» установлено, что ввоз товаров для личного пользования перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, включая алкогольные напитки и пиво разрешен, но не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу п.4 Приложения № к «Соглашению» установлено, что товары - алкогольные напитки и пиво для личного пользования, в количестве от 3 до 5 литров, включительно, перемещаемые через таможенную границу ввозятся с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 Евро за литр, в части превышения количественной нормы 3 литра.

Судом установлено, что ФИО1 при перемещении через таможенную границу таможенного союза алкогольной продукции свыше указанного количества пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста за консультацией по порядку ввоза товаров на территорию Российской Федерации не обращался. Пермской таможней было установлено, что изъятый у ФИО1 товар он вез для личного пользования, в связи с чем товар, явившийся предметом правонарушения, был обоснованно изъят таможенным органом по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер и количество изъятого товара, перемещаемый товар подлежит декларированию в письменной форме с уплатой таможенных пошлин, налогов и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.Объективно вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: актом таможенного досмотра багажа ФИО1 с фототаблицей к нему, в ходе которого в багаже – дорожном чемодане принадлежащем ФИО1 алкогольная продукция, общей емкостью 9,25 литров: «ДАФЕРМОY DEFERMOU WHITE, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «ДАФЕРМОY DEFERMOU RED, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «ДАФЕРМОY DEFERMOU ROSE, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «Pina Colada, HOLLAND, 14,5 % vol, 1000 cl.» 1 бутылка; «St. John Commandaria, PRODUCT OF CUPRUS, 15% vol, 750 ml.» 1 бутылка; «Commandaria Alasia, PRODUCT OF CUPRUS, 15% vol, 750 ml.» 1 бутылка; «Captan Morgan, 35 % vol, 1L.» 1 бутылка; «GORDONS, LONDON, 35 % vol, 1L. » 1 бутылка; «MARTINI, 95 % vol, 750 ml.» 1 бутылка; «MONDORO, PRODUCT ITALY, 7,5 % vol, 75 cl.»1 бутылка; «Jagermeilter, Cermany 25 % vol, 100 cl.» 1 бутылка (л.д.20-25); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что у ФИО1 был изъят товар, явившийся предметом административного правонарушения: «ДАФЕРМОY DEFERMOU ROSE, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «Pina Colada, HOLLAND, 14,5 % vol, 1000 cl.» 1 бутылка и передан на хранение в камеру хранения таможенного поста Аэропорт-Пермь Пермской таможни по акту приема передачи (л.д.5-9); объяснениями ФИО1 о том, что он прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рейсом FV 5834, при себе имел 9,25 литра алкоголя, из которых 4,5 литра принадлежали супруге, таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, чеков на алкогольную продукцию не имеет (л.д.11); пассажирскими документами (л.д.16-18); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого сводная рыночная стоимость изъятого товара: бутылки алкогольного напитка ДАФЕРМОY DEFERMOU ROSE, CUPRUS PRODUCT, с содержанием алкоголя 13 %, в стеклянной бутылке емкостью 0,75 литра, страна происхождения Турция, на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 670 рублей ( л.д. 57-59), расчетом таможенной стоимости товаров на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, бутылка алкогольного напитка «Pina Colada» емкостью 1 литр, с содержанием алкоголя 14,5% страна происхождения Голландия, на территории Российской Федерации составляет 1198 рублей 67 копеек (л.д. 37); расчетом таможенной стоимости товаров на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, алкогольный напиток ДАФЕРМОY DEFERMOU ROSE, CUPRUS PRODUCT, с содержанием алкоголя 13 %, в стеклянной бутылке емкостью 0,75 литра, страна происхождения Турция, на территории Российской Федерации составляет 516 рублей 81 копейка (л.д. 73); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.79-86).

Субъективная сторона административного правонарушения заключается в том, что ФИО1, имея реальную возможность ознакомиться с правилами ввоза определенной категории товара на таможенную территорию, и заявить к таможенному оформлению в установленном порядке ввозимый на территорию Российской Федерации товар, а также провести его таможенное декларирование, надлежащих мер по получению информации о порядке таможенного оформления ввозимого товара не предпринял, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая ему была необходима для соблюдения правил и норм, установленных действующим законодательством государств – членов Таможенного союза, и не подал в установленном законодательством РФ порядке письменную таможенную декларацию в таможенный орган.

Оценив в совокупности собранные по делу и представленные в суд вышеприведенные доказательства, оснований не доверять которым или ставить их под сомнение у суда не имеется, поскольку в своей совокупности они раскрывают целостную картину произошедших событий, и подтверждают виновность ФИО1 в совершении правонарушения в области таможенного законодательства, судья полагает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, отсутствие тяжких последствий от его действий.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судьей не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, исходя их характера и степени общественной опасности судом не установлено, как и не установлено оснований для прекращения производства по делу.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. Учитывая, что ввезенный товар не запрещен к ввозу на территорию Российской Федерации, судья считает, что предмет административного правонарушения подлежит возвращению законному владельцу – ФИО1 при соблюдении процедуры таможенного декларирования в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 715 (одна тысяча семьсот пятнадцать) рублей 48 копеек.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя- операционный департамент Банка России, <адрес>, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет №, КБК 15№ (для штрафов). Код таможенного органа 10411000 (107 поле), назначение платежа: уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению №.

Изъятую по настоящему делу алкогольную продукцию: ДАФЕРМОY DEFERMOU ROSE, CUPRUS PRODUCT, 13 % vol, 750 ml» 1 бутылка; «Pina Colada, HOLLAND, 14,5 % vol, 1000 cl.» 1 бутылка, перечисленная в протоколе изъятия вещей и документов, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Пермской таможни на таможенном посту Аэропорт Пермь вернуть ФИО1 при соблюдении процедуры таможенного декларирования в соответствии с действующим законодательством.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ В.В. Неволин

Копия верна:

Судья В.В. Неволин

Подлинный документ подшит

в материале №

Пермского районного суда

<адрес>