Постановление № 5-126/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-126/2017

Дело № 5-126/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кетовского районного суда Курганской области Тренихина Т.В., расположенного по адресу: ул. М. Горького, 42, с. Кетово Кетовского района Курганской области, рассмотрев 28 июня 2017 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, место работы: цех хлебопечения по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №

УСТАНОВИЛ:

В Кетовский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1. Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом-экспертом территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах ФИО3, в ходе проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по выпечке хлебобулочных изделий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно: ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-Ф «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3.2., 3.3.5., 3.3.8., 3.6.6., 3.6.7 3.6.8., 3.6.9., 3.6.11., 3.6.14., 3.9.4., 3.9.25., 3.10.15., 3.11.15., 3.11.17., 3.12.1., 3.13.6., 3.13.7. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.5 ст. 14, п.2 ст. 10, п. 1 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Вышеуказанные нарушения представляют прямую и непосредственную угрозу жизни здоровью населения, в дальнейшем неизбежно повлекут к возникновению отравлений распространению массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляющих хранение и реализацию продуктов питания населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), обеспечивать безопасность для человека условий труда, предупреждение профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, подтвердив достоверность изложенных в протоколе сведений, с учетом характера выявленных нарушений просила приостановить деятельность ИП ФИО1 по выпечке хлебобулочных изделий для устранения нарушений. Срок приостановления деятельности оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании ИП ФИО2 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ не отрицал, в содеянном раскаялся, указав, что в настоящее время допущенные нарушения им устраняются.

Заслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, потерпевшего, исследовав и оценив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Из материалов дела усматривается, что при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по выпечке хлебобулочных изделий по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучия, а именно:

- не производится контроль за качеством воды подаваемой в производственные цеха из скважины, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3.2., 3.3.5. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно п. 3.3.2. качество воды, используемой для технологических, питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, должно соответствовать требованиям ГОСТ «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством», согласно п. 3.3.5. за качеством воды, подаваемой в резервуары и производственные цеха должен быть установлен систематический контроль в соответствии с ГОСТ «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством» в сроки, установленные органами Госсанэпиднадзора (химический анализ проводится не реже одного раза в квартал, бактериологический - не реже одного раза в месяц). В зависимости от эпидемиологической обстановки кратность анализов может быть изменена независимо от источника водоснабжения.

- в производственном помещении (цех хлебопечения) установлена раковина без подводки горячей и холодной воды, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3.8. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно п. 3.3.8. в производственных помещениях следует предусматривать: подводку холодной и горячей воды питьевого качества с установкой смесителей к точкам водозабора для нужд технологии; смывные краны из расчета один кран на 500 м площади в цехах, но не менее одного смывного крана на помещение; раковины для мытья рук в цехах с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом (дезинфицирующим раствором), разовым полотенцем или электросушителем для рук. Раковины должны располагаться в каждом производственном цехе при входе, а также в местах, удобных для пользования ими, на расстоянии более 15 м от рабочего места.

- отделка поверхностей стен в цехе хлебопечения не позволяет качественному проведению мойки и дезинфекции, так как краска и побелка местами обсыпалась, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3 ст. 10, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 3.6.6., 3.6.7., 3.6.8., 3.6.9 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». В соответствии с п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологических оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; согласно п. 3.6.6. стены производственных помещений на высоту не менее 1,75 м должны быть облицованы глазурованной плиткой или другими материалами, дающими возможность проводить влажную уборку, либо окрашены светлой краской. Согласно п. 3.6.7. потолки и стены выше панелей в производственных помещениях и вспомогательных цехах должны быть побелены клеевыми или окрашены водоэмульсионными красками. В соответствии с п. 3.6.8. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» покраску и побелку потолков и стен необходимо производить по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Согласно п. 3.6.9 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» места с отбитой штукатуркой подлежат немедленном) заштукатуриванию с последующей покраской или побелкой.

- поверхность пола в цехе хлебопечения имеет дефекты - неровная, с выбоинами, в связи с чем не позволяет качественному проведению мойки и дезинфекции, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 3.6.11. СанПиН 2.3.4.545-96; «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»; согласно п.5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» поверхности полов должны быть выполнены изводонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; согласно п. 3.6.11. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» полы во всех производственных помещениях должны быть водонепроницаемыми, не скользкими, без щелей к выбоин, с удобной для очистки и мытья поверхностью с соответствующими уклонами к трапам, В помещениях с агрессивными стоками для отделки полов должны быть использованы кислото- и щелочеупорные покрытия. Участки полов на проездах для внутрицехового транспорта должны быть отделаны ударопрочными плитами.

- уборщица не обеспечена средствами для мытья, дезинфекции, что является нарушением ст.ст., 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»; п. 3.6.14. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно п. 3.6.14. уборщицы должны быть обеспечены уборочным инвентарем, средствами для мытья, дезинфекции и очистки.

- не производится дезинфекция оборудования, инвентаря, санузлов, рук, так как отсутствуют дезинфицирующие растворы, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федеральной закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.9.4. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно 3.9.4. для мойки и дезинфекции оборудования, аппаратуры, инвентаря, санузлов, рук и др. должно быть предусмотрено централизованное приготовление моющих и дезинфицирующих растворов. Хранение моющих и дезинфицирующих средств разрешается только в специально отведенном помещении или в специальных шкафах.

- не производится качественная мойка и дезинфекция тары и инвентаря, так как отсутствуют трехсекционные ванны с подводкой холодной и горячей водой, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»; п. 3.9.25. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно п. 3,9.25. инвентарь, внутрицеховая тара должны обрабатываться в специальных моечных отделениях. При ручной мойке мытье тары и инвентаря производится в конце смены после тщательно, механической очистки в моечных машинах или в трехсекционных ваннах. В первой секции - замачивание и мойка при температуре воды 40-45 гр.С. Концентрация раствор моющего средства определяется согласно прилагаемой к нему инструкции. Во второй секции - дезинфекция. В третьей секции - ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 60 гр.С.

- мука хранится в складском помещении на полу, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.10.15. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно 11, 3.10.15. муку следует хранить отдельно от всех видов сырья. Мука в таре должна храниться штабелями на стеллажах на расстоянии 15 см от уровня пола и 50 см от стен. Расстояние между Штабелями должно быть не менее 75 см.

- не производится регулярная мойка и дезинфекция транспортного средства «Газель», что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.11.15. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно 3.11.15. транспортные средства, тара и брезенты, предназначенные для перевозки хлеба и хлебобулочных изделий, должны содержаться в чистоте. Перед погрузкой транспорт и тара должны осматриваться и очищаться, а по окончании работы тщательно промываться горячей водой и не реже одного раза в 5 дней дезинфицироваться на автотранспортном предприятии.

- у водителя сопровождающего хлеб (ИП ФИО1) отсутствует санитарная одежда и личная медицинская книжка, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.11.17. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно п. 3.11.17. лица, сопровождающие хлеб, должны производить погрузку и выгрузку хлеба в санитарной одежде и иметь при себе личную медицинскую книжку с отметкой о проведенном медицинском осмотре, обследованиях и сдаче экзамена по санитарному минимуму.

- программа производственного контроля не представлена, протоколы лабораторных испытаний производственного контроля за 2017 г. отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии проверке качества сырья, вспомогательных материалов, готовой продукции и соблюдения технологических и санитарно-гигиенических режимов производства хлеба, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.12.1. СанПиН 2,3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно п. 3.12.1. лабораторный контроль заключается в проверке качества сырья, вспомогательных материалов, готовой продукции и соблюдения технологических и санитарно-гигиенических режимов производства хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий и проводится аккредитованной лабораторией предприятия, а при отсутствии лаборатории контроль может осуществляться по хоздоговору с органами и учреждениями Госсанэпиднадзора или лабораториями, аккредитованными органами Госсанэпиднадзора и Госстандарта.

- при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции - хлеба, изготовитель Индивидуальный предприниматель ФИО1 не разработал и не внедрил процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), что является нарушением п.2 ст. 10, п.1 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - согласно п. 2 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи; согласно п.1 ст. 11., ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции.

- во время проведения проверки, договора на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий и акты выполненных работ не представлены, что является нарушением ст.ст. 11, 15, 29, 39 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.13.6., 3.13.7 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно п. 3.13.6. применение химических средств для уничтожения грызунов (дератизация) и насекомых (дезинсекция) допускается только при проведении этих мероприятий специалистами дезинфекционных предприятий. В соответствии с п. 3.13.7. для проведения дезинсекционных и дератизационных работ администрация предприятия должна иметь договоры с дезстанцией или с государственным унитарным предприятием дезинфекционного профиля, перезаключение которых производится своевременно.

Вышеуказанные нарушения представляют прямую и непосредственную угрозу жизни здоровью населения, в дальнейшем неизбежно повлекут к возникновению отравлений распространению массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний. Наличие указанных нарушений при проверке ИП ФИО1 не оспаривалось.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями уборщицы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Санитарно-эпидемиологические требования к деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий установлены ранее действующими СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.4.3258-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, объектами технического регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (глава 3 ТР ТС 021/2011).

При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи (п. 2 ТР ТС 021/2011).

Пунктом 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011HYPERLINK consultantplus://offline/ref=CE32391D25FA723B2D94006492F0DC0575B134779DB0A88A932ADE1FD0C12DE7A3DEADA552ABECF5KEJ8M ТР ТС 021/2011, установлено, что для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:

1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции;

2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;

3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;

4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;

5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;

8) содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.

10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

12) прослеживаемость пищевой продукции.

Невыполнение ИП ФИО1 необходимых санитарных правил образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ИП ФИО1, либо обстоятельств, исключающих его административную ответственность, судье не представлено и судьей не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Решая вопрос о виде и размере наказания судья учитывает характер и количество выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований ИП ФИО1, осуществляющим деятельность по выпечке хлебобулочных изделий, которые содержат прямую угрозу для жизни и здоровья людей и могут привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых отравлений среди населения, в связи с чем судья полагает, что ИП ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Согласно ч. 5 ст. 29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Следовательно, в срок административного приостановления деятельности подлежит зачету срок запрета деятельности цеха хлебопечения индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности цеха хлебопечения индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, включая срок временного запрета деятельности цеха хлебопечения индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи жалобы через Кетовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии полного текста постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мотивированное постановление изготовлено 3 июля 2017 г.

Судья Т.В. Тренихина