Постановление № 5-234/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-234/2020

копия

дело № 5-234/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 13 мая 2020 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Серов Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся 00.00.0000, зарегистрированной по адресу: (адрес), фактически проживающей по адресу: (адрес), не работающей, в браке не состоящей, имеющей двух несовершеннолетних детей,

установил:

00.00.0000 в (данные изъяты). ФИО1, зарегистрированная по адресу: (адрес), фактически проживающая по адресу: (адрес), находилась в районе МБОУ «СОШ № 11» ГО г. Салават РБ (РБ, <...>), тем самым своими действиями она нарушила положения «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также режим самоизоляции по месту проживания (прибытия), введенный на территории Республика Башкортостан Указами главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 № УГ-128, от 06.04.2020 № У-134 и 09.04.2020 № УГ-111. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства совершенного административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину в его совершении признала. При назначении ей наказания за совершенное административное правонарушение ФИО1 просила учесть её признание вины и раскаяние в его совершении, а также тяжелое материальное положение (в настоящее время не работает, какого-либо дохода не имеет).

Отдел МВД России по г. Салават (далее по тексту Отдел), будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями КоАП РФ, явку своего представителя не обеспечил, заявление об отложении рассмотрения дела не представил.

Судья, с учетом мнения участника процесса и положений ст. 25.15 КоАП РФ, постановил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Отдела.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

В силу положений подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту Закон) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 были утверждены «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», из содержания которых следует, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

18.03.2020 Указом главы Республики Башкортостан № УГ-111 «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республики Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVIID-2019)» на территории Республики Башкортостан был введен режим «Повышенной готовности».

В рамках реализации дополнительных полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Закона (в редакции от 01.04.2020) Указами главы Республики Башкортостан от 31.03.2020 № УГ-128, от 06.04.2020 № У-134 и 09.04.2020 № УГ-111 в вышеуказанный Указа были внесены изменения, которыми с 20.00ч. 31.03.2020 на граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, была возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции.

При этом в силу «Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (в редакции от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (В 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 в (данные изъяты). ФИО1, зарегистрированная по адресу: (адрес), фактически проживающая по адресу: (адрес), находилась в районе МБОУ «СОШ № 11» ГО г. Салават РБ (РБ, <...>), где была остановлена сотрудниками Отдела МВД России по г. Салават.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в указанное время был нарушен режим самоизоляции, установленный на территории Республики Башкортостан Указом главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 (с изменениями, внесенными в него 31 марта, 06 и 09 апреля 2020 года).

При этом уважительных причин для нарушения режима самоизоляции (возвращалась домой из гостей), предусмотренных Указом главы Республики Башкортостан № УГ-111, в редакции Указа от 06.04.2020 № У-134, у ФИО1 не имелось.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, они правильно были квалифицированы Отделом именно по указанной части и статье КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, содержащимися в материалах дела: протоколом АП № ... об административном правонарушении от 00.00.0000, рапортом на имя начальника Отдела МВД России по г. Салават от 00.00.0000, а также объяснениями ФИО2 и ФИО1 от 00.00.0000 а также её объяснениями данными в суде.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, данные о её личности, материальное положение, отсутствие общественно опасных последствий, наступивших в результате совершения им указанного административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими вину ФИО1 за данное административное правонарушение, суд признает факт признания ею вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в его совершении, а также наличие двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, за данное административное правонарушение, не установлено, в материалах дела они отсутствуют.

С учетом данных обстоятельств и положений ст. 3.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности назначить ФИО1 за совершенное им административное правонарушение наказание в виде предупреждения, что будет отвечать целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 20.6.1 ч. 1, 29.1-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, родившеюся 00.00.0000, зарегистрированную по адресу: (адрес), фактически проживающую по адресу: (адрес), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ею наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Постановление не вступило в законную силу 13.05.2020 секретарь ___________

Постановление вступило в законную силу ___________ секретарь ___________

Судья_________________ Я.К. Серов

Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении № 5-234/2020 Салаватского городского суда РБ.